前不久,滕州市纪委监委对驻点监督开展情况进行总结梳理,指导被监督单位围绕问题背后的症结和深层次原因加强分析研判,逐一过筛,抓好整改。
滕州市纪委监委派驻第五纪检监察组在驻点市教育和体育局时,事前深入了解分析学校大宗食品配送、校园安全管理等方面的突出问题,在驻点时,重点围绕学校大宗食品平台建设运行深入开展监督检查,制发《关于完善滕州市学校大宗食品统一配送工作》的纪检监察建议书,督促市教育和体育局健全完善学校食品安全管理长效机制,实行学校大宗食品统一配送,有效保障广大师生的健康安全。
此前,“一对多”派驻监督存在监督不平衡、有效辐射不够、实效性不强等问题。对此,该市纪委监委探索创新驻点监督路径和方式方法,组织派驻力量两轮进驻发改、农业、教育、医疗等领域的20家单位开展驻点监督,通过参加会议、谈心谈话、听取汇报、查阅资料、实地调查等手段,深入了解驻点部门单位内部管理、纪律作风、权力运行等方面的问题,真正将监督嵌入被监督单位的日常工作,确保驻点监督动真格、见真章、出实效。
滕州市纪委监委将驻点监督作为突出政治监督、强化日常监督的重要举措,制发《滕州市纪委监委创新派驻监督方式的工作方案》,详细列明5个方面31项监督检查重点任务清单,紧盯重点人、重点事、重点环节,用好台账管理、一线调研、专项监督等方式方法,落实对重大政治问题清单式监督、对重大事项决策全程式监督、对关键人员岗位嵌入式监督、对民生热点问题治理式监督、对“四风”问题立体式监督,确保监督方向准、目标明。
如驻点市住房和城乡建设局时,结合物业管理领域信访量高、招投标不规范、供暖诉求突出等情况,从“监督对象、监督内容、重点问题”等方面入手,从权力末梢和具体工作中精准查找问题,将监督靶子指向市住房和城乡建设局,发现4个方面16条具体问题,推动监督有成果、见成效。
着眼于常态长效抓好监督单位日常指导,该市纪委监委将监督和警示贯穿部门单位运作全过程、各方面,对监督检查中发现的问题,通过制发纪检监察建议书、工作提示函等,以点带面堵漏洞、促整改、抓落实。同时督促各部门单位以案为鉴,全链条抓好以案促教、以案促改、以案促治、以案促责各项工作,构建“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”闭环机制。
“发挥驻点监督的纠偏、完善等功能,对驻在单位运行中存在问题的根源及时进行修正。”市纪委监委相关负责人介绍,比如,督促卫健部门制定《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》实施细则和规章管理制度;针对在建重点项目涉及的债务纠纷问题,督促市法院开展专题研讨,商议解决方案;向市粮食物资储备中心下发“关于粮食领域相关工作提示函”,提出加快级索粮库建设的具体意见。
两轮驻点监督开展以来,共发现问题224个,移交问题线索14件,制发纪检监察建议书12份,其中,第二轮驻点监督发现问题170个,移交线索7件,制发纪检监察建议书7份,有力推动城市管理、医药等多个领域突出问题系统治理。
“下一步,我们将进一步统筹力量,深化运用‘室组联动’‘组巡联动’机制,凝聚监督合力,持续推动驻在单位日常监督或专项监督,推进监督一体化。”滕州市纪委监委主要负责人表示。