根据市委统一部署，2022年6月17日至8月22日，市委第五巡察组对市农业农村局党组进行了黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察。9月8日，市委巡察组向市农业农村局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况和主要负责人组织落实情况
（一）整改基本情况
巡察组反馈意见中指出存在4类12个方面37项具体问题，我们完全赞同和诚恳接受，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。
（二）主要负责人组织落实情况
对市委第五巡察组反馈的意见，局党组高度重视，把抓好巡察反馈意见整改作为重要政治责任、重大政治任务，作为坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”和切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”的实际行动和具体表现，作为推动农业农村工作高质量发展的重大举措，以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施，不折不扣地抓好整改，切实担负起落实巡察整改的政治责任。
1、提高站位，强化整改工作的政治担当。9月8日向我局党组反馈巡察意见后，局党组第一时间召开党组会议，学习反馈意见相关精神，深刻剖析问题原因，研究部署整改落实工作，强调要进一步提高思想认识，强化政治纪律和政治规矩，高度重视反馈问题整改工作。局党组成立了主要负责人任组长，班子成员任副组长、相关科室（单位）负责人为成员的巡察整改领导小组，统筹协调巡察整改任务落实工作，领导小组下设办公室，负责巡察整改日常工作和协调督办工作，确保整改任务落实。
2、压实责任，细化整改工作的任务措施。围绕巡察反馈的具体问题，9月8日召开局党组会议，专题研究制定巡察整改工作台帐，细化部署我局巡察整改工作，形成了巡察整改工作明晰的时间表和任务书，明确责任科室（单位）、责任人和牵头领导，确保巡察整改工作无死角、全覆盖。党组书记、班子成员、相关科室（单位）迅速行动，对照巡察反馈意见和局巡察整改工作台帐，逐条梳理、全面自查，分别研究制定有针对性的整改措施，明确整改时限，坚持立行立改、务求实效。
3、从严从实，扎实推动整改工作落实。局党组主要负责人自觉扛起第一责任人责任，亲力亲为抓部署、抓督导、抓落实，对重点问题和关键环节一抓到底，其他班子成员严格落实“一岗双责”，认真抓好自身问题和分管科室（单位）问题的整改，形成了上下联动，齐抓共管，一体整改的工作机制。坚持问题导向和效果导向，加强对巡察整改工作的全过程监督，督促责任科室（单位）认真对照巡察反馈意见，扎实做好整改工作，完成一项销号一项，确保件件有着落、事事有回音。
4、坚持标本兼治，推动整改落实落细。局党组坚持将巡察整改与业务工作同部署、同推进、同落实，实现“两不误、双促进”。在整改过程中，坚持标本兼治、重在治本，把巡察整改作为改进工作作风、提高工作质效的契机，一方面针对反馈的问题，即知即改、立行立改；另一方面，坚持举一反三、对照自查，从形成巩固整改成果的长效机制出发，建章立制，形成若干配套衔接、务实管用的制度体系，切实做到用制度管人管事，达到标本兼治的效果。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
（一）“学习贯彻习近平关于黄河流域生态保护和高质量发展指示精神不到位，落实黄河重大国家战略组织领导有差距”方面
1.关于“理论学习不深不透，形式主义依然存在”问题
（1）针对“学习主动性不强”问题。
整改情况：一是坚持示范引领，把理论学习中心组打造成善于学习的“示范班”，截至目前，党组理论学习中心开展集中学习8次，为广大党员干部作出示范、当好表率。二是线下利用周一集中学习、支部“三会一课”和“28日党员活动日”等载体，线上组织党员党员干部积极参与“学习强国”“灯塔大课堂”“山东干部学习网”等网络学习平台，全方位激发党员干部学习积极性和主动性，自觉从理论学习中汲取精神之钙，筑牢信仰之基。三是2022年，共开展党组理论学习中心组集中学习12次，周一例会全员集中学习37次，组织全局党员干部参加线上专题班学习3次。
（2）针对“用理论指导实践自觉性不强，不能正确处理保护和发展、当前和长远的关系”问题。
整改情况：一是制定了“十四五”农业农村现代化发展规划。二是制定下发了2022年镇（市）党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核指标标准，明确责任单位及分工。其中，21年度考核名次靠后的指标，“生猪生产稳定度”22年能繁母猪存栏量1.44万头（任务1.39万头），规模猪场保有量66个（任务58个）；“规模以上农产品加工企业发展情况”22年月度升规6个，全年营收154.4亿元，较去年增长8.7%。均完成枣庄下达任务。三是下发全市现代高效农业和农业产业化创新突破进展情况通报6期。
2.关于“组织领导有欠缺，工作落实不到位”问题
（1）针对“落实市委决策部署滞后”问题。
整改情况：一是严格执行《滕州市农业农村局党组理论学习中心组学习计划》认真组织学习，8月份以来，局党组共开展党组理论中心组学习4次，每次学习均制定学习研讨方案，明确学习主题，局党组成员分别撰写发言提纲，结合实际进行交流发言，学后做好档案归档，并按照市委宣传部要求及时“一学一报”不断推进学习制度化、规范化。二是根据中共滕州市委 滕州市人民政府《关于印发<滕州市黄河流域生态保护和高质量发展工作方案>的通知》（滕发〔2022〕22号）（2022年11月29日下发）文件精神，立即完善《滕州市农业农村局黄河流域生态保护和高质量发展工作方案》，及时通知局各科室、局属各单位阅学并贯彻落实。
（2）针对“争先意识不强”问题。
整改情况：8月24日，陈伟泰局长向王涛副书记汇报现代农业强县创建工作。11月22日，张晓翠副市长和陈伟泰局长赴枣庄市农业农村局汇报相关工作。12月5日，局长陈伟泰带队相关科室负责人，前往市统计局、市农调队沟通相关指标年度数据。2023年1月5日，陈伟泰局长赴省厅汇报相关工作。目前，各项指标数据已上报枣庄，待审定。预计全年规上企业营收154.4亿元，较去年增长8.7%。
（3）针对“职能职责定位不清”问题。
整改情况：一是制定滕州市农业农村局“优职能优流程优服务”实施方案，其中增设农田建设科、人居环境建设科，调整农业综合行政执法大队职能。二是印发《中共滕州市农业农村局党组关于任免刘进康等职务的通知》（滕农组字〔2022〕19号），其中刘进康任农田建设科科长、吴翠翠任人居环境科科科长。三是组织新进单位的8名退役军人笔试、面试，根据各自专业特长分配符合他们的岗位。
3.关于“藏粮于地、藏粮于技’战略实施不到位”问题
（1）针对“高标准农田建设重建轻管”问题。
整改情况：一是结合枣庄、滕州两级纪委“农田水利灌溉设施使用情况专项整治工作实施活动”统一部署要求，于7月至10月，进行了为期3个多月的农田水利设施管护整治。全市共排查2011年以来农田水利项目57个，涉及村庄1021个，机井10238眼，农田103.29万亩，查出问题机井272眼。截至目前，2011以来57个项目全部完成了镇村移交工作，共签订管护责任书1021份、管护协议1023份，落实了农田水利设施管理责任。乡镇自筹资金115万元开展立查立改，并结合2022年高标准农田项目整改，已经完成恢复正常使用机井265眼，报废2眼，正在申请枣庄财政资金整改5眼。二是落实考核制度，把建后管护纳入了乡村振兴考核。2022年11月26日，中共滕州市农业农村委员会印发了《2022年度镇（街）党政领导班子和指标标准》，明确了高标准农田建后管护情况4分，并对各镇街建后管护情况进行了考核打分。三是建立了定期巡查制度和举报制度，每季度对农田水利设施管护请款进行巡查检查，发现问题立即通知整改。建立了举报制度，公布了联系电话，遇到问题立即整改。
（2）针对“‘种业振兴’工作思路不明确”问题。
整改情况： 建成小麦玉米新品种示范展示基地50亩，引进示范济麦22、济麦44、临豆10号等10余个优质粮食品种，建设高标准小麦良种繁育基地1万余亩，实施优质小麦良种统供面积55万亩，我市通过山东省第二批区域性良种繁育基地认定。发展大豆玉米带状复合种植面积1.8万亩上，种植优质强筋小麦3万亩以上，强筋小麦品种“济麦44”，在级索镇示范田实打801.72公斤/亩，创我省强筋小麦高产纪录。
（3）针对“支撑农业发展的人才力量不足”问题。
整改情况：一是今年以来公务员、事业编制共招聘19名，充实我局年轻干部队伍。二是积极争取职称晋升相关政策，今年我局晋升正高级职称6名、副高级职称6名、中级5名共计17名。三是正积极对接涉农企业引进柔性高层次人才。
（4）针对“集约节约用水意识不强”问题。
整改情况：一是2022年9万亩高标准农田建设，完成铺设灌溉管道43.5万米，设置出水口0.9万余个。二是积极争取2023年度农田建设项目，预计省厅于2023年2月份下达任务，计划铺设灌溉管道50余万米，设置出水口1万余个。
（二）“在履行职能责任、行业责任和监管责任上，结合实际统筹谋划、抓好执行、确保实效方面还需进一步加强”方面
1.关于“农业面源污染防治滞后”问题
（1）针对“农膜污染治理办法不多、成效不好”问题。
整改情况：一是目前完成了全市农膜回收利用体系建设试点地膜使用与回收利用情况调查，摸清各镇街道情况底数，由于省厅方案有调整，正等待省厅下达新的工作方案。二是按照枣庄市农业农村局的安排，正在界河镇、龙阳镇试验废弃农膜回收。三是市农业农村局、市发展和改革局、市财政局、枣庄市生态环境局滕州分局、市市场监督管理局、市供销合作社联合社6部门联合制定滕州市农膜污染防治实施方案，明确了各部门职责，建立了工作协调机制。
（2）针对“农药化肥减量增效工作成效不明显”问题。
整改情况：一是加大宣传培训。开展测土配方施肥技术、水肥一体化技术培训4次，培训农技人员和种田大户370余人次。二是开展科学实验。开展小麦、玉米、马铃薯有机肥替代化肥试验，确定有机肥替代化肥的适宜量，推广有机肥替代化肥技术。开展玉米肥料利用率试验，根据肥料利用率调整施肥量。开展测土配方施肥技术推广应用，发布小麦、玉米施肥配方6个；推广水肥一体化技术应用7000亩；三是开展土壤墒情、病虫害预测预报。发布墒情简报21期，病虫情报20期，技术意见21期。四是实施化学农药使用量负增长行动，推进农作物病虫害绿色防控和统防统治。积极开展小麦、马铃薯新型药剂田间应用示范试验，通过试验筛选高效低毒低残留药剂进行推广示范。
（3）针对“畜禽粪污治理不到位”问题。
整改情况：一是已按照规模养殖场监督检查计划对全市132家规模场进行了全覆盖检查，重点对动物粪便清运是否及时、粪污处理设施是否配建、动物无害化处理程序是否落实等情况进行全面监督检查。现场发现，确有部分养殖场在运输过程中因笼舍封闭性较差，存在粪便散落、粪污流出等现象。二是畜牧渔业科及畜牧渔业事业发展中心已对养殖场负责人进行了现场批评，责令其七个工作日内限期整改。同时向其普及了《中华人民共和国动物防疫法》规定的消毒灭源、疫情检测、无害化处理等方面的职责和义务，引导从业者进一步提高卫生管理意识，确保畜禽养殖与生态环境保护协调发展。
（4）针对“农药包装废弃物回收处理推进缓慢”问题。
整改情况：建成18个镇级农药包装废弃物回收点，发放农药包装废弃物明白纸1000余份，回收处置农药包装废弃物11.74吨。建立农药包装废弃物回收处置督导巡查机制，把农药包装废弃物回收处置和农药市场监管相结合，市农业农村局农药管理科和市农业综合行政执法大队联合开展督导巡查。
2.关于“农村产业发展后劲不足”问题
（1）针对“新型经营主体培育力度不大”问题。
整改情况：一是推荐鑫剑农机合作社申报国家农民合作社示范社，乐泰种植等4家合作社被认定为省级农民合作社示范社，滕州国阳种植、骏琪薯业等12家合作社认定为2022年度枣庄市级农民合作社示范社，滕州市阳光农机等3家合作社认定为第二批农业生产性服务市级示范组织；级索大成家庭农场被认定为省级家庭农场示范场，姜屯镇王梅家庭农场等4家家庭农场认定为2022年度枣庄市级家庭农场示范场。开展滕州市市级合作社和家庭农场申报工作，新认定滕州市级合作社示范社25家，滕州市级家庭农场示范场19家。加大信贷等政策支持，2022年我市“鲁担惠农贷”本年新增放款1340户，金额9.46亿。二是围绕现代高效农业，目前已签约“枣庄黑盖猪产业示范园”和“山东福耕高效设施农业产业园”项目。各镇街均完成1个1万平米设施农业基地目标任务，全市共29个。
（2）针对“农村产业带动能力不强”问题。
整改情况：启腾生物公司被认定为省级农业产业化龙头企业，滕州市铭程农业科技、呱呱鸭业等9家农业企业被评为枣庄市2022年市级农业龙头企业。滕州市被评为山东省农业“新六产”示范县，恒仁工贸、合易食品等5家主体为山东省农业“新六产”示范主体。新发展春藤牧业、爱啤士等8家规上农产品加工企业，总数达77家，全年规上企业营收154.4亿元，较去年增长8.7%。
（3）针对“农产品链条短、附加值低”问题。
整改情况：滕州市预制菜产业发展联盟在滕州市农业农村局的牵头带领下，在滕州市行政审批局的现场指导下，经鲁华物流、链融滕州农产品供应公司等10家发起单位的积极筹备，已先后向市行政审批局提交了《社会团体申请登记书》、《社会团体成立申请预申表》、《章程》草案、《验资报告》、会员信息、场所证明等相关资料，并获得市行政审批局关于成立预制菜产业联盟的批复函。市农业农村局也向联盟秘书处下发了《关于同意作为滕州市预制菜产业发展联盟业务主管单位的函》（滕农字〔2022〕27号）。完成《滕州市加快预制菜产业高质量发展实施方案》初稿。
3.关于“打造乡村振兴齐鲁样板任重道远”问题
（1）针对“美丽乡村建设有短板”问题。
整改情况：一是2020年度美丽乡村建设自查验收工作已全部完成。根据镇街自评推荐，评选出50个滕州市五星级美丽乡村，通过农民丰收节、融媒体等渠道平台进行推广宣传，积极推动美丽乡村建设。二是已聘请第三方对2020年度创建的两批次600个村选取30%进行抽查验收，对评估验收不合格的，已反馈镇街整改。三是组织镇街村居持续开展农村人居环境整治村庄清洁行动。结合省、枣庄精神，下发了《关于深入开展清洁村庄行动“秋冬战役”的通知》，积极推动农村人居环境整治行动。结合2021年度美丽乡村建设进行督导检查。
（2）针对“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不够。”问题。
整改情况：一是2022年实施产业项目17个，小型基础设施项目56个，全部验收并完成资金报账。联合审计部门对2021年以来21个镇街项目资金使用情况全面进行了审计检查，各类项目建设、运营正常，发挥预期绩效。制定下发2023年项目入库指南，明确衔接资金支持重点和入库流程，对光伏项目、增加村集体收入项目、联农带农能力强的项目、发展高质量庭院经济的项目、村级组织自行实施项目、以工代赈项目优先重点支持，充分调动村级组织、农民群众参与项目建设的积极性。二是强化惠农贷款扶持力度，广泛宣传齐鲁富民贷政策，贷款总量超过2860万元。
（3）针对“信息进村入户工程流于形式”问题。
整改情况：一是开展问题益农社排查整改。会同运营商对全市益农信息社进行排查摸底整改，已调整问题信息员23名。二是完善运营管理机制。会同运营商制定《滕州市益农信息社管理评价办法》，对全市益农信息社进行考核评价，实现益农信息社动态管理。三是提升运营效果。督促指导运营商提升运营效果，制定《滕州益农社抖音运营方案》，在9月份农民丰收节、11月份农产品大量上市期相继开展助农直播，宣传销售本地农产品。四是加强示范引领。初选优秀示范站点34个，示范带动益农信息社发展。
4.关于“安全发展底线守得不牢”问题
（1）针对“行业监管不到位”问题。
整改情况：一是通过制定《滕州市农业农村局“双随机、一公开”监管工作实施细则》，明确随机抽查工作任务及工作标准，提高监管效率。二是执法检查力度持续加大，今年以来，执法大队共出动执法人员1500余人次，涉及各类生产经营企业（户）460余家，对执法检查过程中发现的涉嫌违法行为均依法依规进行了处理。三是案件查处力度不断增强，今年以来大队承办枣庄市12345政务服务热线涉农问题70余件，成功化解群众反映的各类热点难点问题。全年共立案查处案件17起，简易程序案件7起，目前已全部结案。下达责令整改通知书60余份，罚款4.2272万元，没收违法所得0.069万元，没收违法财务货值0.809万元，有效净化了农业经营市场秩序。四是严格落实法律法规、典型案例、重大政策文件每周学习制度和重大案件商讨制度，有效提升了执法人员的办案水平。五是积极组织执法人员参加上级业务部门组织的学习和外出培训，多角度提升执法人员能力，打造出一支立场坚定、作风过硬、廉洁自律、精通法律法规的农业综合执法队伍。
（2）针对“减灾防灾意识不强”问题。
整改情况：一是2022年新挖排水沟126.3千米，新建桥涵452个，清淤5.22千米，加强管理确保效果。二是省农业农村厅将下达2023年高标准农田建设任务。随后开展2023年项目设计，把排水工程勘察设计列为重点，组织人员力量实地勘察测量、科学规划，提高排水工程投入资金比例，合理设计排水设施。三是农田排涝整治主要工作转为督促各相关镇主动行动，发挥社会力量整治农田积水。督促各镇街组织村居建立应急排涝队伍，配备设备，调配工程机械，对易于整改地块，汛期来临前，及时打通排水沟阻塞，确保农田排水畅通。
（3）针对“‘三资’监督管理不到位”问题。
整改情况：10月18日-20日，逐镇街调研“三资”管理、合同清理及集体经济发展情况，归纳汇总存在的问题，正积极完善修改文件。与滕州农业银行联合，积极推进“三资”平台建设，目前，正有序推进中，拓宽平台功能。
（4）针对“农业保供应落实不好”问题。
整改情况：经与枣庄市局业务科室、统计调查队对接，滕州市2022年能繁母猪存栏量为1.41万头，高于任务目标1.39万头。能繁母猪存栏、规模生猪养殖场数量均已完成年度任务目标，有效保障了生猪产能。
（5）针对“农产品质量监督管理不到位”问题。
整改情况：上半年，开展马铃薯质量安全专项检测，共200批次。8月10日，制定了《滕州市2022年下半年蔬菜水果质量安全例行监测（监督抽查）工作方案》，委托滕州市综合检验检测中心，先后于9月16日、11月23日和12月1日分三次，对蔬菜水果质量安全进行检测，共1800批次。另外，配合农业农村部、省农业农村厅、枣庄市农业农村局完成农产品质量安全检测共443批次。全年累计检测2443批次，完成1.5批次/千人抽检任务。
（三）“全面从严治党力度不够，管党治党主体责任有待压实”方面
1.关于“‘一把手’在推动黄河流域生态保护和高质量发展上力度还需再加大。对黄河重大国家战略领会把握不深，以新发展理念指导现代农业发展上还需提升。”问题
针对“抓工作力度还需加大，部分农业重点工作推进缓慢”问题。
整改情况：一是经调度相关镇街，确定6个未开工项目退出乡村振兴重点项目库。二是已通知镇街上报2023年乡村振兴重点项目，做好把关筛选工作。三是乡村振兴重点项目建设完成情况纳入乡村振兴战略实绩考核。四是紧盯重点项目、招标采购、财务管理、干部人事等重点领域和关键环节，加大对重点工作的监督检查力度。充分运用执纪问责四种形态，让批评和自我批评成为常态，对苗头性倾向性问题及时纠正提醒；对违规违纪和履职不力的进行问责。自巡察整改以来党内处分1人次，作出检讨2人次，批评教育2人次，谈话提醒30余人次。五是加强警示教育，组织党员赴烈士陵园开展红色教育1次，观看廉政专题片2次，学习省、市纪委关于违反八项规定精神通报6次等，通过以警示廉、以案明纪，持续引导党员干部树牢底线思维，增强纪律意识。六是8月23-24日，开展农业农村局直属机关党委半年基层党建专项督导，认真听取基层党建工作开展情况汇报，并对党建各项工作开展情况进行指导。针对各支部存在的问题，督导组现场反馈，列出整改清单，明确整改期限。七是制定完善《滕州市农业农村局关于加强机关作风建设的规定》《滕州市农业农村局办公用房管理办法》等文件。
2.关于“领导班子主体责任落实不到位”问题
（1）针对“对党风廉政建设重视不够”问题。
整改情况：一是局党组书记认真履行全面从严治党“第一责任人”职责，层层压实“主体责任”和“一岗双责”，组织重新完善了《滕州市农业农村局党组2022年党风廉政建设和反腐败工作计划》。二是党组理论中心组专题学习全面从严治党和党风廉政建设内容一次，并计划近期再次专题学习研究一次。三是在各下属单位设立兼职纪检干部，配合局纪检办工作，并计划于近期对全局岗位进行调整，调整的过程充分考虑纪检力量薄弱的问题。
（2）针对“领导班子担当意识有待提升”问题。
整改情况：一是租金全部上缴财政专户。经律师、法庭调解协商2022年8月，追缴租金2家上缴财政专户，11月15日剩余1家租金上缴财政专户。二是修订《滕州市农业农村局固定资产管理办法》，明确固定资产管理的职责分工、资产购置及处置程序。三是在级索、西岗、柴胡店、鲍沟等镇安排高标准小麦良种繁育基地1万多亩，并以公司为主体成功争获山东省区域性小麦良种繁育基地项目，后续在政策和资金支持上将为公司进一步扩大基地面积、开拓外部市场提供有力的保障。四是在级索建设新品种试验基地20亩，试验示范小麦新品种20个、玉米新品种30个。根据市场调研和品种特性，初步筛选济麦22、济麦23、鲁研128、中麦578等4个品种为小麦主推品种；安农591、豫单132、良玉99、技丰336等4个品种为玉米主推品种，进一步抢占市场先机、提高占有率。五是继续实施小麦良种统一供种项目和统筹乡村振兴专项资金支持粮食生产（大豆备种）项目，充分利用项目带动，促进公司经营。
（3）针对“领导班子表率作用发挥不好”问题。
整改情况：一是根据《关于做好市直单位领导班子和领导干部2022 年度考核工作的通知》（滕组字〔2023〕6号）规定，明确领导干部年度述职述廉报告撰写要求，领导班子工作总结、主要负责同志的述职述廉报告由党组会议集体审定，其他党组成员领导干部述职述廉报告由单位主要负责同志审核，下属单位领导干部述职述廉报告由下属单位主要负责同志审核通过后，由组织人事科统一留存整理。二是在对领导干部述职述廉审核的同时，纪检监察办公室将对领导干部述廉的内容进行把关，对没有述廉的领导干部进行提醒。
3.关于“廉政风险防控存在薄弱环节”问题
（1）针对“风险点排查不全面”问题。
整改情况：一是制定农业农村局风险点排查工作方案，并根据方案于11月对所有科室、单位的岗位风险点进行了全面排查，共排查单位、科室28份，排查风险点64条，并组织纪检力量对可能存在问题的相关科室进行谈话提醒3人次。二是根据农业农村局风险点排查工作方案的要求，每年对各单位、科室风险点进行排查，确保早发现、早纠正。
（2）针对“廉政教育警示震慑作用发挥不充分，用身边事教育身边人工作不到位”问题。
整改情况：一是在支部9月份主题党日上全文通报《滕州纪委通报6起典型案例》（其中案例4，即丁庆华违规案例），对全体党员进行警示教育。二是于10月份组织党员干部40余人收看廉政教育片《失手的青春》，以案例警示年轻干部。三是在世界杯开幕期间组织学习中央纪委《莫让赌球毁了年轻干部》，起到警醒作用。
（3）针对“部分项目验收存在廉政风险”问题。
整改情况：一是2022年9月15日，对同心利养殖有限公司“2020年规模化养殖场改扩建”项目开展了现场复验工作，经现场复验，符合批复建设内容。二是充分利用好谈话提醒的警示作用，对高标准农田建设、冷库建设、土地深松等重点项目实施科室的责任人进行谈话提醒8次。
（4）针对“项目资金监管存在薄弱环节”问题。
整改情况：一是转发财政部、农业农村部《农业生产发展资金管理办法》、《农业资源及生态保护补助资金管理办法》、《动物防疫等补助经费管理办法》、《农田建设补助资金管理办法》等项目资金管理办法，督促项目实施科室、单位严格执行资金管理办法，加强项目管理。二是秸秆粉碎还田补贴资金已足额发放到位。三是经核查部分镇街“村级动物防疫员补助资金”资料，原“村级动物防疫员管理办法、资金发放标准”需要调整。下一步，计划对原“管理办法、发放标准”进行调整，确保补助资金发放合法合规。
4.关于“工作作风不严不实”问题
（1）针对“村级财务公开监督流于形式”问题。
整改情况：明确责任分工，由农村财务服务科安排专人负责，8月1日下发了规范村级财务公开的通知，并对5月、6月份村级财务公开未上报的鲍沟、界河、羊庄、荆河等镇街进行了通报，8月中旬各镇街已上报并完成整改。下一步，加强调度督查力度，完善财务公开制度，对各项报表上报不及时的镇街，记录次数并通报，作为年终考核的依据。
（2）针对“在‘动物疫病强制免疫先打后补’工作推广中只求过得去，不求过得硬”问题。
整改情况：受理“先打后补”申请1家，已完成相关资料审核并上报，积极宣传“先打后补”政策，提高养殖场户参与先打后补的积极性。
（3）针对“美丽乡村建设督导调度不到位”问题。
整改情况：一是完善《2020年美丽乡村建设督导记录表》。二是已聘请第三方对2020年度创建的两批次600个村选取30%进行抽查验收，对评估验收不合格的，已反馈镇街整改。三是按时督导调度2021年以来的美丽乡村建设情况，完善好《省级美丽乡村建设项目调度表》和《市级美丽乡村建设项目季调度表》。
（4）针对“农业普法宣传走过场”问题。
整改情况：一是通过创新宣传手段，示范带动农民群众尊法学法守法用法，不断满足农村干部群众学法用法的现实需求。通过多方位的宣传，全力营造农业执法工作氛围，效果明显。二是将普法宣传贯穿于日常执法活动中，覆盖范围更广，取得明显成效。执法大队今年以来共发放各类宣传资料5000份以上，举办专题培训班2次，开展专题咨询和警示教育宣传活动2次，通过培训有效提高普法宣传水平。三是通过组织党员干部“线上+线下”“集中+自学”等多种方式学习农业农村法律法规有效拧紧了全体干部思想总开关，筑牢了法治思想基础。
（四）“对部分巡察反馈问题整改不彻底”方面
1.关于“固定资产租金未及时收回的问题落实整改不到位”问题
整改情况：一是租金全部上缴财政专户。经律师、法庭调解协商2022年8月，追缴租金2家上缴财政专户，11月15日剩余1家租金上缴财政专户。二是修订《滕州市农业农村局固定资产管理办法》，明确固定资产管理的职责分工、资产购置及处置程序。三是原定10月25日木石法庭诉前调解，因疫情原因，李晓旭（非滕州本地人）不能到庭。随后进行线上开庭，提交了书面代理词。联系木石法庭后，得知华旭公司以设施、设备不符合生产条件要求，提起反诉；木石法庭已向对方下达书面交费通知。
三、今后整改工作打算
下一步，我们将提高政治站位，紧紧围绕深入推进农业面源污染防控，指导农业清洁生产，持续开展化肥农药减量增效活动，积极开展农业废弃物回收和资源化利用等方面工作，全面贯彻落实好黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略中涉及的职责工作。
一是落实绿色防控，促进农药减量控害。坚持“预防为主、综合防治”的方针，树立“科学植保、公共植保、绿色植保”的理念，根据病虫害发生危害的特点和实际，持续推进农药减量增效工作。
二是积极、持续推进化肥减量增效。开展测土配方施肥，优化施肥方式，调整施肥结构，通过多种途径替代部分化肥投入，提升施肥专业化、智能化、绿色化水平，提高化肥利用率，减少不合理化肥使用，降低农民用肥成本。
三是强化秸秆禁烧和综合利用。持续把秸秆禁烧和综合利用作为各项工作的重中之重，加强领导、夯实责任，疏堵结合、禁用互促，坚决打好秸秆禁烧攻坚战。
四是加强废弃农膜回收处理。开展废弃农膜回收贮运和综合利用网络建设试点工作，形成县、乡镇、村废弃农膜三级回收网络，进一步建立废弃农膜回收处理体系，逐步建成覆盖全市的废弃农膜回收贮运网络。
五是加快畜禽粪污资源化利用。加大养殖主体生物发酵粪污处置技术推广力度，引导规模养殖场与合作社、家庭农场和种植大户的合作经营，扶持有机肥、土杂肥生产厂家快速发展，全面推进畜禽粪污资源还田利用。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5513032；电子邮箱5513032@163.com。
中共滕州市农业农村局党组
2022年3月13日
