根据市委统一部署，2022年6月18日至2022年8月22日，市委第三巡察组对市综合行政执法局党组开展黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察。9月6日，市委巡察组对市综合行政执法局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展予以公布。
一、整改工作基本情况和主要负责人组织落实情况
（一）整改基本情况
巡察组反馈意见中指出存在4个大方面24项问题，我们完全赞同和诚恳接受，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。
（二）主要负责人组织落实情况
局党组书记、局长卢光智同志对巡察反馈意见高度重视，提高政治站位，坚持以上率下、问题导向、压实责任、强化担当，履行全面从严治党“第一责任人”责任，坚决打赢问题整改“攻坚战”。
一是提高政治站位，加强组织领导。巡察反馈会议后，局党组高度重视，立即把推进市委巡察反馈意见整改落实工作列入重要议事日程，将整改工作与全面从严治党、加强班子建设、落实市委市政府工作部署、迎接党的二十大胜利召开、提升综合行政执法和城市管理效率、解决重点难点问题等方面相结合，将执法管理与黄河流域生态保护和高质量发展有机融合，做到日常工作与整改工作同步推进。成立了由局党组书记、局长卢光智同志任组长，党组副书记、副局长徐明新同志任副组长，其他局党组成员为成员的巡察整改工作领导小组，确保部署到位、责任到位、落实到位。领导小组办公室设在局人事科，具体负责整改工作的组织实施和督导检查，形成了由局主要负责人负总责、各分管领导分工负责、相关科室（单位）落实、全局共同推进整改的责任体系。
二是制定工作方案，落实整改责任。为确保整改任务顺利完成，取得实效，9月份以来，局党组专题研究、部署和推进整改落实工作，制定了《中共滕州市综合行政执法局党组关于落实市委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》和巡察整改台账，针对反馈存在的4个方面的问题，逐条逐项列出具体措施63条；局党组班子成员主动辨析问题、承担责任，科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实措施；把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)，明确了完成目标和时限，确保巡察反馈问题件件有回音、事事有着落。
三是加强督导调度，提高整改效果。为确保各项整改工作措施落地落实，整改工作领导小组加强对各项问题整改落实情况的督导调度，确保逐项落实到位。同时、实行闭环式管理，对一些尚未解决的问题，进一步明确完成时限，责令限期整改。针对整改完成问题，强化跟踪问效，严肃整改纪律，有效推进各项整改任务落实。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
（一）“贯彻落实关于黄河流域生态保护和高质量发展重大决策部署及省、市委工作要求不到位，谋划推动不力”方面
1.关于“理论学习不深入”问题
（1）针对“对习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示精神的学习不深入”问题。
整改情况：一是夯实理论武装，提高政治素养。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，专题学习习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示批示精神，9月以来共组织党组理论学习中心组学习4次，集中收听收看了党的二十大开幕会，举办党的二十大精神专题学习班，开展集中轮训，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、做到“两个维护”。二是紧扣学思践悟，提升专业能力。充分运用“赢在中层”干部上讲台和学习研讨交流等活动，深入细致地分析思考、解读探讨《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》《中共滕州市委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神服务和融入黄河流域生态保护和高质量发展的意见》等系列文件精神，找准黄河流域生态保护和高质量发展与综合执法、城市管理工作的结合点、突破点，全面落实好黄河流域生态保护和高质量发展各项重大任务。三是强化学用结合，提高服务质效。认真落实“三会一课”制度，充分运用学习强国、灯塔-党建在线等学习平台，学好、用好先进思想和宝贵经验，增强理论联系实际的能力，把握城市发展定位、把握保护和发展关系，提高风险防范和应对能力，把学习成果转化为统筹谋划、解决问题、推动发展的实际举措。不断提升市政基础设施养护水平，加快推进园林绿化建设，加强镇域环境整治和城乡环卫一体化督导考核，加强城市防汛抢险队伍建设，完善防汛物资储备，完善工作机制，提升执法效能、提高服务质量，让生活环境更美好，让群众更满意。
2.关于“‘一盘棋’意识树得不牢”问题
（1）针对“市综合行政执法局党组没有树立全市‘一盘棋’意识，统筹谋划工作不够聚焦”问题。
整改情况：一是提高政治站位。深入学习贯彻习近平生态文明思想，不断提高思想自觉和行动自觉，牢固树立“一盘棋”意识，深刻认识推动黄河流域生态保护和高质量发展的重大意义，提高站位境界，在综合行政执法、城市精细管理、生活垃圾分类等各项工作中，站在全市高度，统筹谋划、大胆创新、寻求突破，全面提升标杆，竭力争先进位。二是完善工作方案。重新修订《滕州市综合行政执法局黄河流域生态保护和高质量发展工作方案》，明确了4个方面12条具体工作任务。针对优化提升城市品质、国家园林城市创建、镇域路域环境整治、智慧城管、智慧停车建设等工作，逐项梳理，细化工作任务、工作措施，压实工作责任。三是强化责任落实。牢固树立“为人民管好城市”宗旨，将黄河流域生态保护和高质量发展工作与城市管理和综合执法工作统筹谋划、一体推进。提升智慧管理水平，通过数字化城市管理系统平台，探索实施非接触式执法等城市管理执法新模式，运用远程喊话设备，采用视频监控+语音喊话形式，提高问题发现、处置和解决效率，进一步提高执法管理效能。巩固国家园林城市创建成果，争创国家生态园林城市，明确目标，细化任务，成立5个指导组，下沉一线，全力推进绿地公园建设，新建、改建公园游园7个、口袋公园28处，打造生态街巷片区28处，绿化节点25处。开展镇域环境整治品质年活动，加强督导调度，全力推进提升镇域基础设施、精细化管理水平等15项重点工作任务，各镇街新建、复铺镇域道路7万余米，修缮路面35万平方米，新建公厕20余个，提升生活垃圾中转站25座，规范户外架空线缆1.7万米，立面改造及粉刷墙面7万余平方米，城乡环境面貌不断改善。
3.关于“党组总揽全局统筹各方作用发挥不充分”问题。
（1）针对“在牵头抓总、统筹协调、督促落实上作用发挥不够，沟通协调机制不健全”问题。
整改情况：一是实行城市管理专题会议制度。根据工作需要，不定期召集相关部门和镇街，召开专题会议，研究、统筹、协调城市管理领域重点、难点问题。二是实行城市管理业务责任人制度。在镇街和工信局、市场监管局、住建局、交通局、公安局、水务局等相关部门，分别明确一名联系人，及时沟通、反馈城市管理领域相关问题，形成城市管理工作齐抓共管的局面。三是实行城市管理现场办公制度。由相关部门和镇街发起，城管委办公室召集，针对需多部门联动、共同完成的问题，适时召开现场办公会议，形成合力，促进问题解决，2022年共现场办公11次。四是实行督导问题销号制度。针对市城市管理委员会办公室下发的整改通知，逐一销号，形成问题整改工作台账；对于未按时整改的问题，持续督导，直至问题整改。五是实行城乡生活垃圾分类联系会议制度。拟定《滕州市城乡生活垃圾分类联席会议制度》正报市政府审批，建立常态化沟通会商机制，压实垃圾分类成员单位责任，进一步加强督导指导，积极解决生活垃圾分类推进过程中出现的困难和问题。
（二）“履行主责主业有差距，助力综合行政执法工作高质量发展用力不足”方面
1.关于“强化责任担当推动工作落细落地有欠缺”问题
（1）针对“城乡环卫一体化工作考核机制不完善”问题。
整改情况：一是完善工作制度。修订完善《滕州市城乡环卫一体化考核办法》，将农村公厕管护纳入城乡环卫一体化考核，细化评分细则，做到标准统一。印发《关于全面加强疫情期间环卫工人和保洁员防护工作的紧急通知》《关于进一步做好疫情防控期间生活收运处置工作的紧急通知》《关于进一步强化疫情防控期间生活垃圾收运工作的通知》，督促各镇街和相关单位全面加强农村生活垃圾收运工作。二是加大日常巡查密度。发现问题第一时间与所属镇街对接，督导镇街进行整改，对于整改落实不力的，派发督导单，责令限期整改，整改情况记入考核成绩。三是完善督导检查机制。督导各镇街严格按照考核办法要求，全面加强对村居及市场化保洁公司日常作业的监管、考核。在村居，设立城乡环卫一体化工作监督公示栏，发动群众对村居保洁质量进行实时监督，达到上下联动、内外结合、齐抓共管共同推进城乡环卫一体化工作开展的格局，形成市、镇（街）、村（居）三级督查机制。四是实施精准考核。将“双随机、一公开”制度落实到城乡环卫一体化工作考核中。同时，将往次已考核的村居、路域、镇域进行随机复核，成绩列入本次考核镇街总成绩。考核结束汇总后，第一时间公布考核结果，同时将结果呈报市领导。
（2）针对“智慧停车场建设项目推进缓慢”问题。
整改情况：一是加快推进智慧停车项目建设。新建鲁班大道、通盛路、龙泉路、府前路、保通路等8处公共林荫停车场，新增停车泊位6200余个，完成18个新建封闭停车场、16条道路、5处社会停车场停车泊位信息接入智慧停车平台，接入联网各类停车资源9500余个。北辛植物园2处停车场主体已完工，配套设施正加紧建设中；杏坛广场立体停车场正加紧施工；市民广场地下停车场项目正在进行规划设计和地质勘测，待方案通过后将加紧启动项目建设。二是努力扩容增量。按照“能划尽划原则”，组织人员，对人民医院、北玻院、弘道公园及部分居民小区两侧停车泊位进行了重新施划，新增公共停车泊位800余个。积极推进机关企事业单位停车位限时免费共享，督促相关单位制作标识标志牌、划定开放区域，目前已有19个单位开放500余个车位。
（3）针对“城市管理精细化不够”问题。
整改情况：一是强化巡查整治。结合全国文明城市创建工作，聚焦群众反映强烈的热点、难点问题，开展集中攻坚、凌晨行动等活动，全力整治“十乱”现象，清理流动摊点6600余处次，清理“小广告”9600余处，拆除破损广告370余处，条幅广告380余条，有效消除安全隐患，清除城市顽疾。印发《滕州市人民政府关于严格落实“门前三包”责任制的通告》3500余份，对1900余家餐饮油烟商户建立监管台账，累计检查餐饮业户8000余家次，确保油烟净化设施装置率、运行率、清洗率达到100%。对城区市场，学校等重点区域，落实定人定岗定网格定责任管理，建立早晚班错时管理制度，对占道经营、乱圈乱占等现象，发现一起，治理一起。对城区僵尸车、路沿石以上的占道停车现象开展集中整治，截至目前治理店外摆放商品车销售商户44家，规范整治违规停放车辆160余辆。二是开展盲道设置硬隔离问题整治。对全市人行道设置隔离桩问题进行全面排查梳理，对占用盲道，影响到行人通行的，采取拆除或移位安装等措施，切实保障行人正常通行。截至目前，已完成学院路、塔寺路、市民公园、龙泉广场等区域人行道无障碍提升改造工程，改造不规范盲道开口200余处。三是强化文明停车宣传。以边宣传边治理的方式，向车主讲解违停车辆相关法律法规，对乱停乱放车辆张贴《违法停车温馨提示单》，引导市民文明停车，督促市民形成良好的停车习惯。四是加强园林绿化养护。制定《精细化管养“百日攻坚行动”实施方案》，科学划分管养区域，实行“定人、定岗、定责”，全面落实精细化常态化管养措施。对绿化隔离带、草皮及行道树进行修剪，对管辖区域内主次干道缺株行道树进行集中补植，累计完成行道树补植1138棵，修剪花灌木球体8万余棵，行道树4千余棵，绿篱和草坪累计300余万平方米。五是加强机械化深度保洁。推行“五位一体”“联合编组”作业模式，对城区主次干道实行每天4-6次洒水、1-2遍机洗。严格落实“一天两普扫”制度，加大人工巡回捡拾力度，安排电动垃圾上门收集车等对城区主次干道沿街商户早中晚至少3次定时开展上门收集垃圾、及时更换破损240型垃圾桶和果皮箱。每天组织4部冲洗车，对城区600余个垃圾桶开展冲刷清洗，每天对果皮箱采取一天两清掏。督导市场化保洁公司加大卫生死角清理、果皮箱清掏、240型垃圾桶收运、人行道、公园广场地面的冲洗、人工普扫、垃圾捡拾频次。
2.关于“践行绿色发展理念推进垃圾分类工作成效不大”问题
（1）针对“生活垃圾分类体系建设不完善”问题。
整改情况：一是加大垃圾分类宣传引导力度。积极开展垃圾分类宣传培训，在全国科普日、国庆节、滕州书展期间，开展“喜迎二十大 科普向未来”垃圾分类主题宣传活动。利用“三馆两园一站”（2座垃圾分类互动体验馆、7台移动体验馆、2处科普公园、1处多功能科普站）的综合式科普教育场馆通过宣传展品教具，设有体验教学、游戏互动、视频观赏、游园景观等功能区域，让阵地更具体验性、互动感。通过“室内+户外”相融合的方式，大力开展科普宣传进社区、进校园、进广场等活动，参与受众群众约5万余人次，不断提高市民群众的知晓率、参与度。二是加快推进配套设施建设。推进分类收集容器、收运车辆配置，有害垃圾暂存点、有机垃圾资源化利用站等配套设施建设，共建设垃圾分类亭400余处、配置垃圾分类转运车辆70余部，实现城区75条主次干道（路段）生活垃圾分类收运全覆盖。改进普通垃圾桶结构，限制垃圾随意投放行为。三是加大餐厨垃圾收运监管力度。督促枣庄中科安佑环保有限公司增配收运车辆，不断扩大厨余垃圾统一收运处置覆盖范围，目前该公司配备餐厨垃圾收运车7辆，2023年预计再增加2辆；督促枣庄中科安佑环保有限公司与城区餐饮业签订餐厨垃圾收运协议,目前已签订餐厨垃圾集中收运处置协议1348家,签约率达到71.4%，立案查处擅自从事餐厨废弃物收集运输、处置活动1起。四是强化创新引领。在级索镇创新应用农村易腐垃圾(蔬菜叶等)处理方式，收运处理体系不断完善。组织实施的《城乡废弃物无害化收运综合技术研究》获评2022年度山东省建设科技创新成果二等奖。
（2）针对“垃圾二次转运收集容器仍然‘混装混运’”问题。
整改情况：一是加强分类收集容器设置。购置城区中转站可回收物、有害垃圾收集容器，在城区19座垃圾压缩站新设分类收集桶60余个，垃圾分类指示牌20余个。二是开展主次干道“撤点并站”行动。增设 40 处垃圾分类站点，清除标识不清、类型不符的垃圾桶，实行专线收运。截至目前，已完成第13轮收运工作，累计收集有害垃圾13.34余万件（个）。三是建立分拣收运专线。督促市场化保洁公司建立分类果皮箱分拣收运专线，抽调4部车辆、4名保洁员组建果皮箱专线收运队伍，边分拣边收运，实现专线收运，解决主次干道果皮箱“混收混运”现象。
（3）针对“垃圾分类终端处置能力有短板”问题。
整改情况：一是持续提升分类终端处置能力。围绕闭环管理目标，进一步拓宽处理渠道，让分类垃圾处理环节无缝衔接。其他垃圾，依托光大能源发电项目，进行焚烧发电，资源化利用。有害垃圾，与渤瑞环保股份有限公司签订委托处理协议，对有害垃圾进行无害化处理。餐厨垃圾，与枣庄中科安佑环保有限公司签定特许经营协议，确保餐厨垃圾应收尽收。二是积极协调争取。加强对接协调，积极争取国土、规划、住建等部门支持，在城区周边规划选址建设建筑装饰装修垃圾、粪便等专门处理场地。
3.关于“综合行政执法效能有待提升”问题
（1）针对“综合行政执法权限边界不清”问题。
整改情况：一是加强与市委编办沟通协调。进一步厘清部门间的权限边界，将涉及我局的部门职责事项印制成册，下发全员学习，并在局网站进行公示。二是强化业务培训。编印《综合行政执法法律汇编》《常用执法检查要点》《不予行政处罚减轻行政处罚清单》《土地管理法律法规政策选编》等执法必备法规，方便执法人员参考使用、熟练掌握，严格按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责、管理事务。三是及时调整权责清单。依据《土地管理法》等法律规定及时调整权责事项，进一步梳理完善《山东省政府部门权责清单管理系统》，目前已将全部事项在局网站公示。四是不断优化职能。制定《滕州市综合行政执法局“优职能优流程优服务”实施方案》，已被市委编办批复，持续理顺机构职能，再造运行流程，提升服务质效。
（2）针对“跨部门、跨行业的常态化联合执法监督巡查机制不完善”问题。
整改情况：一是强化协作配合。坚决贯彻落实《滕州市综合行政执法实施办法》（滕州市人民政府第2号令）关于“执法协作”的相关规定，加强案件移交、信息共享、认定鉴定、联合执法等协作配合力度，及时研究解决管理与执法工作中的问题。二是完善体制机制。结合工作实际，对《双随机一公开实施细则》进行修改完善，下发各单位学习贯彻，进一步转变思想观念，提高认识。积极与枣庄市城市管理局和滕州市市场监管局对接协调，在山东省政府部门联合“双随机一公开”监管平台，设立了平台账号。建立了执法人员名录库，完善了执法人员信息；建立了执法对象库，已将相关市场主体信息导入系统。拟定执法检查计划，按时开展抽查工作，将检查情况录入平台系统，抽查结果在局网站进行公示。三是强化联合执法。围绕意识形态和常态化疫情防控，强化与文旅部门联合，共检查各类文化、旅游经营单位440余家次，查处违法出版物585册，立案查处17件，进一步规范了我市文化、旅游市场秩序；与交警大队联合印发《关于开展车辆违法停放、违法占道专项整治的通告》，开展整治违法停放专项整治行动，张贴违法停车温馨提示3万余张。
（3）针对“一线执法力量不足”问题。
整改情况：一是积极填报用编进人计划。强化人员力量配备。2022年度，通过全省公务员统一招考招录公务员1名，通过退役士兵转业安置新增事业编制人员2名。上报2023年度全省公务员招考计划，本单位拟招录公务员2名，上报2023年度事业单位用编进人计划78名。二是加强干部队伍常态化轮岗交流。9月底，对11名同志进行岗位调整，进一步优化干部队伍资源配置，提高队伍生机活力。三是加强协管员队伍建设。2022年10月，通过全市见习岗位人员招聘补充协管员32名，缓解一线管理执法力量不足问题。
（三）落实全面从严治党主体责任有差距，推进作风建设走深走实持续用力不够
1.关于“‘一把手’管党治党责任压力传导不够”问题
（1）针对“思想认识有偏差”问题。
整改情况：一是压实主体责任。认真贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党组领导班子严格履行管党治党主体责任，坚持全面从严治党工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。局党组领导班子成员履行“一岗双责”，层层压实责任，督促各部位深入推进全面从严治党工作。二是强化日常监督。严格执行党风廉政建设各项规定，按制度办事，按程序办事，不断提高服务意识，改进工作作风，保持清正廉洁，做好本职工作。强化廉政警示教育，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，把问题消灭在萌芽状态。三是加强党风政风行风建设。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持文明执法，增强法治意识，规范执法管理行为。加强干部思想作风能力建设，扎实开展“五比五看”“优智能、优流程、优服务”“赢在中层”“城市管理倾情用心、市民生活满意舒心”等系列活动。聚焦群众身边的操心事、烦心事、揪心事，深入推进“我为群众办实事”实践活动，受理办结群众诉求2万余件，受表彰各类典型40余个，群众满意度进一步提升。
（2）针对“风险防控措施针对性不强”问题。
整改情况：一是完善廉政风险防控措施。结合综合执法和城市管理职责职权，坚持超前防控，认真开展岗位廉政风险点排查，聚焦岗位职责、业务流程、制度机制等可能发生腐败行为的风险点，通过完善制度、贯彻执行、检查监督、反馈调整等环节，对预防腐败工作进行科学化、规范化管理。截至目前，局机关科室及各执法中队共排查风险点21个，市政管理服务中心排查风险点17个，园林管理服务中心排查风险点19个，环卫管理服务中心排查风险点33个，均针对性制定了防范措施。二是发挥廉洁文化的教育激励作用。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，探索推进具有综合行政执法和城市管理特色的廉洁文化建设，制定《滕州市综合行政执法局关于加强新时代廉洁文化建设的实施方案》，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值理念，督促推动党员干部自觉追求高尚情操、坚守道德底线、远离低级趣味、引领时代新风。三是严格执法程序。根据新修订的《行政处罚法》，修订完善《滕州市综合行政执法局行政处罚程序规定》，并认真组织学习，规范立案、报批、审签、送达、执行、结案等每个环节，积极开展执法案卷评查活动。四是严格落实行政执法“三项制度”。配备城管通380余部、执法记录仪150余部，保障执法全过程记录；公示执法依据、执法权限、行政相对人权利义务、行政处罚情况等内容，规范事前、事中、事后公示，接受群众监督；各执法部位配备法制员，所有行政执法决定实行两级法制审核，完善集体研究机制，集体审议重大行政执法案件，坚决铲除关系案、人情案、金钱案滋生的土壤。
（3）针对“常态化监督机制不健全”问题。
整改情况：一是压实责任。把运用监督执纪“第一种形态”情况纳入局年度考核“履行全面从严治党责任”指标内容，列入局属各基层党组织主体责任清单，作为基层党支部书记“第一责任人”职责的重要方面、责任制检查的重要内容，强化工作考核，压实基层党组织主体责任。二是坚持抓早抓小、防微杜渐。健全完善廉政风险排查防控机制，加强对苗头性、倾向性问题的及时提醒，运用“第一种形态”共计9次，其中约谈批评教育6次，谈话提醒3次。严防“小毛病”演变成“大问题”，筑牢党内监督第一道防线。四是开展中层以上干部廉政谈话。配合市纪委派驻二组与局46名年轻干部进行廉政谈话，为年轻干部敲响廉洁“警示钟”，把好成长“方向盘”，系好自律“安全带”，督促年轻干部始终保持清醒头脑，干净干事、清白做人，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
2.关于“履行管党治党责任不到位”问题
（1）针对“党风廉政建设责任制落实不力”问题。
整改情况：一是提高思想认识。通过党组理论中心组学习等形式，深入学习贯彻中央、省、市委关于加强党风廉政建设和反腐败工作决策部署，特别是深入学习习近平总书记关于加强党风廉政建设和反腐败斗争系列重要讲话精神，组织学习《关于建立守好“一排底线”风险防范工作体系的实施方案》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等系列文件精神，增强推动反腐倡廉工作的自觉性和坚定性。二是加强组织领导。坚持把落实党风廉政建设主体责任纳入党的建设和全局工作总体布局，党组主要负责同志认真履行“第一责任人”职责，坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办；班子其他成员认真抓好分管范围内党风廉政建设各项工作，督促各总支、支部履行主体责任。三是推动全面落实。制定《2022年度党风廉政建设实施意见》，向市委管理的在职领导干部发放《党员干部廉洁自律提示卡》，向每位科级干部发放《善国清风---古滕先贤清官廉吏》等文件。进一步强化全面从严治党主体责任意识，压紧压实局党组、局基层党组织管党治党主体责任、书记第一责任人责任，全面落实局党组及班子成员、局属各单位党组织及班子成员“一岗双责”任。确保党风廉政建设和反腐败斗争压力传导到位、责任落地生根。
（2）针对“廉政风险点排查流于形式”问题。
整改情况：一是强化组织领导。局党组高度重视，立即召开会议安排部署，决定由局纪检监察室牵头，抽调3名业务骨干，成立廉政风险点专项排查组，对全局岗位廉政风险点进行再排查、再落实。二是强化排查整改。坚持超前防控、规范管理的原则，排查组立足职责职权，对各部位业务范围、执法流程、制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点，进行逐一排查，共排查风险点21个，均制定了防范措施。三是强化纪律落实。严格落实监督执纪“第一种形态”，对存在廉政风险排查走过场问题的6名部位负责人进行批评教育。
（3）针对“警示教育不够”问题。
整改情况：一是坚持教育为先、预防为主。以开展“正面典型教育、反面警示教育”抓好党员干部党性党风党纪教育。对今年我局发生的6起党员干部违纪违法案件，严格按照相关程序，组织开展6次处分决定宣布会议，被处分人在支部全体党员会议上作了检讨发言，单位负责人做了表态讲话，做到了用身边人、身边事开展警示教育，实现了查处一起、教育一片的效果。二是组织党员干部观看廉政教育专题片。组织观看《失守的青春-年轻干部严重违纪违法案件警示录》，深刻反省严重违纪违法案件的惨痛教训。持续开展党员干部党性党风党纪教育不放松，紧盯综合行政执法的关键风险岗位，强化依法执法、文明执法的监督，通过红脸出汗、咬耳扯袖、谈心谈话等方式，及时发现问题苗头并提早纠正，抓早抓小落细，防微杜渐，最大限度防止小毛病演变成大问题，筑牢监督执纪“第一道防线”。三是把落实中央八项规定精神情况作为日常监督的重要内容。持续在常和长、严和实、深和细上下功夫，重点治理庸懒散软、不作为、乱作为的问题，开展正风肃纪明察暗访，进一步巩固作风建设成效。四是持续强化作风建设。常态化开展理论、法律、作风、军事等七项文明素养提升行动，大力推行准军事化管理，强力推动全局干部职工精神风貌明显转变、责任意识明显提升、担当精神明显增强、服务效能明显提高、守纪意识更加自觉。
3.关于“防范化解风险隐患意识不强”问题
（1）针对“工作前瞻性不强”问题。
整改情况：滕州市生活垃圾填埋场运营管理和垃圾渗滤液处理项目由政府采购，已完成招标，江苏新奇环保有限公司中标。目前，该公司设备已安装完毕，正在完善后期手续。
（2）针对“市政工程项目建设程序不规范”问题。
整改情况：一是明确招标实施主体。根据项目情况，由局属各独立法人单位作为招标主体依法进行招标。二是严格履行程序。根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》，通过财政预算管理一体化平台，严格遵守意向发布、计划申报、与招标代理公司签订委托协议、发布招标公告、发布中标公告、签订施工合同等招投标程序，制定招标文件并报送市财政审查，做到公平、公正、公开。三是加大市政工程建设项目监督检查力度。委托第三方监理机构实行工程全程监理，由市财政委托第三方审计机构对工程项目全程跟踪审计。
（3）针对“工作监管缺位”问题。
整改情况：目前蜜蜂出行、六个轮子共享单车已退出滕州市区，善国出行共享单车车辆自行回收已完成。
4.关于“工作效能有待提升”问题
（1）针对“城市生活垃圾处理费收缴不力”问题。
整改情况：一是健全完善规章制度。重新梳理工作流程，制定《征收管理制度》《财务管理制度》，明确了征收纪律、征收程序、票据管理、票据使用、现金管理等内容，完成了新的文件修订。二是排查廉政风险点。进一步梳理在城市生活垃圾处理费征收方面存在的廉政风险点，督导环卫管理服务中心完善工作制度，杜绝人情收费、征收费上交不及时等问题。三是强化宣传引导。制定开展收费集中宣传活动的实施方案，印制宣传单5000份、制作车载宣传牌15块、录制语音播报词，在城区主次干道、居民小区等，如市民广场、吾悦广场，沈岳佳园等地，开展车辆流动语音播报与固定点相结合的方式进行宣传，营造生活垃圾处理费征收工作强大舆论氛围，增强城区单位、经营户和市民的交费意识。
（2）针对“落实长效化管理机制不到位”问题。
整改情况：一是加大清理占道经营工作力度。组织执法人员采取“宣传＋整治”的方式，对新华街等重点路段占道经营现象进行集中整治，向占道经营的商贩宣传相关法律法规，告知占道经营对道路交通安全及市容市貌的不良影响，引导商贩到规定区域经营，商户入室经营。二是实行错时管理。采取错时管理和日常巡查并举，定人定岗与机动巡查相结合的方式，加强对高峰时段、重点区域的管理。根据流动摊点集散的时间和规律，安排执法人员在周边重点区域加大巡查频次，提高管理效率。三是强化集中政治。全力整治乱堆乱放、乱贴乱画、乱拉乱挂、乱停乱放、乱搭乱建等“十乱”现象，消除城市“脏乱差”。开展全国文明城市创建攻坚、凌晨整治、网格化帮包等行动，对群众反映强烈的热点、难点区域组织联合集中整治，清理疏导流动摊点6600余处次。
（四）“专项整治问题整改进度慢”方面
1.关于“全面从严治党主体责任落实不力”问题
（1）针对“解放桥下停车场租赁及改变使用用途”问题。
整改情况：一是积极对接当事人。对于解放桥下大同路以东区域停车场租赁及改变使用用途问题，组织专人和当事人沟通协商，要求其立即撤出场地全力整改。二是强制清理收回。对解放桥下平行路西侧进行收回，加快规划设计，恢复该停车场功能，方便市民停车。三是进行司法诉讼。计划对解放桥下大同路以东区域停车场租赁及改变使用用途问题按照司法程序进行诉讼强制收回，已会同律师组织收集相关材料。
三、今后整改工作打算
下一步，市综合行政执法局党组将进一步增强抓好巡察整改的责任感、使命感、紧迫感，持续用力、久久为功，切实把巡察成果落实落细落到位，以巡察整改的实际成效捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。一是持续抓好巩固提升。对已经完成整改任务的事项，坚决杜绝“整改交卷”思想，及时总结经验，长期坚持，抓好巩固提升；对需要长期坚持的事项，要持续跟踪，统筹深入推进，真正让群众看到巡察整改的明显变化。二是层层压实主体责任。坚持作风建设与制度建设相结合，层层压实主体责任，坚持做到守土有责、守土负责、守土尽责，教育引导党员干部不断加强党性修养和服务意识，营造忠诚担当、务实重干、清正廉洁、作风优良的工作氛围。三是建立健全长效机制。坚持统筹推进、标本兼治，对整改过程中已经建立的制度要抓好落实，对工作推进中发现需要修订完善的要进一步修订完善，大力推进整改工作制度化、法制化、常态化建设，建立科学合理、务实管用的管权管人管事长效机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：
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中共滕州市综合行政执法局党组
