根据市委统一部署，2022年9月22日至2023年1月15日，市委第三巡察组对商业物资行业事务中心党组进行了巡察。2月27日，巡察组向商业物资行业事务中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况和主要负责人组织落实情况
（一）整改基本情况
巡察组反馈意见中指出存在三个大方面34条问题，我们完全赞同和诚恳接受，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实，已有28条已整改到位；6条取得阶段性成效，并长期坚持。
（二）主要负责人组织落实情况
商业物资行业事务中心党组高度重视巡察整改工作，切实承担巡察整改主体责任，党组书记、主任周书海同志严格履行巡察整改第一责任人职责，按照从严治党要求，不断提高政治站位，加强组织领导，增强行动自觉，完善体制机制，不折不扣落实巡察整改各项工作。
1.提高政治站位，统一思想认识。始终把巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，把整改落实作为推动商业物资系统“强工兴产、二次创业”实现高质量发展的重要契机。市委第三巡察组反馈意见后，事务中心党组立即召开了党组扩大会对巡察整改工作进行了安排部署，学习了巡察反馈意见和反馈会议上的讲话，并以党内文件、新闻稿形式分别向系统党员干部和社会公开。按照要求，事务中心党组于3月28日召开了巡察整改专题民主生活会，班子和班子成员主动认领巡察反馈的问题，深入剖析，查找症结，明确了整改方向和措施，切实增强巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。
2.加强组织领导，强化整改责任。成立商业物资行业事务中心巡察整改工作领导小组，领导小组由商业物资中心党组书记任组长，党组班子成员、领导干部为副组长，中心机关各科室负责人、下属单位党政正职为成员，全面落实巡察整改工作。召开专题会议对巡察组反馈的三个方面、13个大项、38条具体问题逐条进行研究，结合系统实际，研究制定《关于落实市委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，建立整改台账，明确了责任单位、责任领导、责任人和完成时限，有计划、有步骤地抓好落实，切实推动整改工作走深走实。
3.坚持领导带头，严把整改质量。事务中心党组领导班子充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，主要负责同志认真履行“第一责任人”政治责任，先后组织召开4次党组会、3次专题会议研究部署和推动整改工作，根据问题性质和整改要求，分类施策、精准发力，解决一个，销号一个，确保件件有落实、条条改到位，实现巡察反馈意见5月底前全部完成整改的目标。其他班子成员对问题主动认领，对责任主动承担，对整改工作主动开展，形成以上率下、整体联动的工作格局。
4.健全完善长效机制，巩固巡察整改成果。以巡察整改为契机，在体制机制方面追根溯源，探究病因，对症下药，在抓好整改的同时，注重标本兼治，注重预防，注重制度建设。新建立规章制度3项，修订完善规则制度11项，进一步扎紧制度的笼子，坚持用制度管事管人管物，以制度建设促进工作落实，真正把这次巡察整改的成果转化为推动系统高质量发展的强大动力。
二、巡察组反馈意见整改落实情况
（一）“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省市委工作要求不深入，新发展理念树得不牢，守正创新、聚力发展有欠缺”方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位”问题
（1）针对“政治理论学习不扎实”问题。
整改情况：一是加强学习管理，严格落实《贯彻〈中国共产党（党委）党组理论学习中心组学习规则〉实施细则》，压实主体责任，把理论学习中心组学习列入重要议事议程，切实发挥好“关键少数”示范引领作用。二是科学制定商业物资行业事务中心2023年党组理论学习中心组学习计划，中心组成员根据个人实际制定个人学习计划。根据现有中心组成员名单，及时向市直机关工委上交了《关于调整商业物资行业事务中心党组理论学习中心组组长、成员和学习秘书名单的报告》,把2021年未学习的重点篇目补充到2023年党组理论中心组学习中，专题进行补学。三是严格落实党组理论学习中心组交流研讨制度和“一学一报”制度，严格落实每月一学，每次学习至少有1名成员进行交流研讨，并形成书面交流研讨材料留存。截止目前，党组理论学习中心组共集体学习8次，形成交流研讨材料8份。
（2）针对“学用结合有欠缺”问题。
整改情况：一是事务中心党组于4月20日第4次党组理论中心组学习会上就习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神进行了全面、深入的学习与研究，深切领悟了习近平总书记强调的“推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，加强国有资产监管，坚定不移把国有企业做强做优做大”的工作要求。二是全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神和重要指示要求以及《全市“强工兴产、项目突破”四年攻坚行动的实施意见》，5月12日事务中心下发了《商业物资行业事务中心关于开展“强工兴产、二次创业”实现高质量发展的实施意见》，坚持高质量发展为主题，千方百计促进产业经济做大做强，全面提升产业能级和发展质效。三是成立事务中心“强工兴产、二次创业”实现高质量发展领导小组，统筹研究和部署全系统高质量发展各项工作任务的具体落实。四是5月15日制定《关于成立商业物资资产和财务监管中心的方案》，抽调专业人员，完善企业财务、审计相关制度，指导推进国有企业改革和重组，推动国有企业的现代企业制度建设。
（3）针对“护航高质量发展能力欠缺”问题。
整改情况：取得阶段性成效并长期坚持。一是严格落实市委第三巡察组《关于振兴滕州老字号工商业品牌的专题报告》要求，配合滕州市商务局，组建滕州老字号商业品牌联合会，发挥老字号在商贸流通、消费促进、质量管理、技术创新、品牌建设、文化传承等方面的示范引领作用。二是完善行业管理，合理配置资源，构建具有影响力创新力的品牌体系。①做强畜禽食品产业。通过项目建设提升“枣庄黑盖猪”“福藤肉制品”“鼎盛调味品”等山东老字号产品、国家地理标志农产品的市场知名度和影响力。截止目前，已纳入国家重大建设项目库的“鲁南白猪”新品种培育项目、枣庄黑盖猪产业示范园项目、农业废弃物资源化综合利用项目三个项目建设，总投资7.8亿元，争取政府专项债3.9亿元。②强化品牌建设。通过产品参展和借助各类媒体、电商平台，推动企业“上云用数赋智”扩大山东老字号产品、国家地理标志农产品宣传力度，截止目前，已陆续参加山东畜牧业发展大会暨山东畜牧业博览会、2023第十一届预制菜加工与包装设备展览会、鲜宜达·2023中国（山东）团餐食材博览会、2023中国（山东）团餐食材博览会暨现代食品产业博览会、枣庄黄河大集展会、（重庆）中国（成渝）美食工业博览会。③加大宣传投入，投资50余万元对原鼎盛酱园文化馆进行了改造扩建。三是深化老字号品牌赋能。春藤品牌因历史原因，归滕州东启肉类加工有限公司所有，目前品牌商标是失效状态，已无法再继续使用。目前，已利用“新春藤”品牌，鼓励现有老品牌跨界叠加发展，倡导老品牌之间、新老品牌之间加大资源整合，加强跨界合作。
2.关于“党组领导核心作用发挥不充分”问题
（1）针对“统领带动效果欠佳”问题。
整改情况：一是以作风转变为抓手，提升服务能力和水平。2月14日—16日，事务中心举办2023年度商业物资系统能力提升、作风建设培训班,进一步加强干部队伍建设，提振干事创业精气神，全面提升工作效率。二是按照“一企一策”要求，制订了各企业下步工作思路。目前共梳理出制约企业发展的因素21条，企业制订计划目标30条。事务中心领导按照分工安排，到帮包企业开展督导调研10次，一企一策，精准帮扶。三是加快推进项目建设。牢牢盯住已提报省里的7个专项债项目，明确专班专人跟进，已有3个项目成功发债。①鲁南冷链现代智慧物流产业园项目、山东春藤牧业冷链物流设施三期扩建项目、鲁南跨境电商服务中心大数据产业园、龙山田园农业产业融合发展示范园，目前均已完成项目立项、备案，入选国家重大建设项目库、财政局地方政府专项债券项目穿透式监测系统。②滕州市“鲁南白猪”新品种培育项目，已成功发行政府专项债券5000万元。农业废弃物资源化综合利用项目、“枣庄黑盖猪”产业示范园项目已确定为2023年度政府专项债券提前批项目，预计2023年下半年发行专项债券实施该项目。四是高质量推进招商引资，增强招商针对性。以补短板、促转型为目的，结合市里双招双引政策，发挥系统龙头企业集聚效应，鼓励福藤食品、春藤牧业、钢盟、文隆等龙头企业在强链补链延链上下功夫，目前，福藤食品黑盖猪养殖项目目前已完成土地流转设计立项等手续办理，6月份开工建设；春藤牧业延链预制菜产业园项目征地正在进行中。
（2）针对“‘三重一大’执行不严”问题。
整改情况：一是完善《“三重一大”事项决策制度》，进一步建立党内监督制度，完善了党组决策机制和程序。二是严格执行了“三重一大”决策事项。自巡察整改以来，召开涉及“三重一大”事项中心党组或主任办公会议共7次，其中，涉及重大决策1次，涉及重要干部任免6次，会议严格执行了中心党组书记、主任末位发言制，充分发扬民主，“三重一大”事项集体决策讨论时，均邀请市纪监委第五纪检监察组领导参与会议进行集体研究讨论。三是会议由专人记录，形成会议记录7份。
（3）针对“议事决策机制混乱”问题。
整改情况：一是完善制度建设。修订完善《商业物资行业事务中心党组议事规则》和《商业物资行业事务中心主任办公会议规则》，规范了党组会议和主任办公会议议事规则。二是严格执行了主任办公会议、中心党组会议和党组（扩大）会议制度。自巡察整改以来，共召开党组会议18次，领导班子会议2次，均严格按照党组议事规则和主任办公会议议事权责召开会议。三是严格落实民主集中制原则，明确细化讨论议定的事项，做好会议记录，必要时形成会议纪要。四是事务中心党组于1月4日和4月20日召开会议专题研究部署党风廉政建设工作，进一步压实全面从严治党责任，增强机关廉政风险意识，切实把领导、执行、推动党风廉政建设的责任承担起来。
（4）针对“国企考核目标不清、赏罚不明”问题。
整改情况：一是结合市高质量发展综合绩效考核办法，5月15日完善了《商业物资系统企事业单位年度目标管理考核方案》，突出自主经营收入、项目建设、招商引资、租金收取、国有资产保值增值、党建、安全稳定等考核比重，弱化承租方经营收入、信息宣传、计划生育等与企业自身发展无关的考核指标;制定奖励档次及惩罚措施。对当年综合考核得分排名倒数后三位的单位在全系统进行通报，给予黄牌警告；对连续两年综合考核得分倒数第一单位的法人代表进行约谈。对连续三年综合考核得分倒数第一单位的法人代表，如果没有正当理由，经党组研究对其调整。二是制定了《滕州市商业物资行业事务中心绩效管理差异化考核方案》，运用差异化考核结果，推荐枣庄市2022年度综合绩效考核先进个人1名，滕州市2022年度综合绩效考核先进个人4名，2022年度事业单位工作人员考核优秀4人，推荐商业物资系统先进工作者7人，先进科室4个等。
3.关于“抓意识形态工作存在薄弱环节”问题
（1）针对“抓意识形态工作政治站位不高”问题。
整改情况：一是加强理论武装，把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神《把宣传思想工作做得更好》已纳入党组理论学习中心组第八次集中学习计划，并将意识形态工作列入领导班子民主生活会、述职述廉工作汇报，每年至少专题研究2次意识形态工作，5月8日专题研究上半年意识形态工作1次。二是结合工作实际，完善商业物资系统《意识形态工作实施细则》，落实党管意识形态原则，明确党组领导班子、领导干部的意识形态工作责任，以思想政治引领推动国企全面振兴。三是通过建立微信群等方式加强对下岗职工的思想教育工作，群内定期上传政策文件和法律法规，常态化推送学习资料，确保下岗党员学习教育不断档、不掉线。四是构建“一三四”工作法，实现了系统信访工作提质增效。建立健全信访预警机制，定时、不定时进行信访形势分析，对排查出的苗头性问题，及时靠上耐心向当事人讲清法律法规、政策规定，予以解决。采取帮包重点信访案件形式，有效解决一批涉及职工最直接最现实利益问题的重点信访案件，不断提升服务群众质量，维护系统稳定和社会和谐。
（2）针对“思想理论武装有欠缺”问题。
整改情况：一是狠抓理论学习，把涉及意识形态方面的文件和会议精神已纳入事务中心党组理论中心组2023年学习计划，及时学习贯彻落实关于意识形态的工作部署，分析研判当前形势。二是丰富理论学习的学习形式。2023年事务中心党组已开展的8次党组理论中心组学习，除集中学习外，均开展研讨交流、个人自学等切实有效的学习活动。三是严格把好材料的审查关口，明确责任职责，提高材料的质量，及时修改了出现错误的学习计划。四是4月17日下发了《关于规范公文制发工作的通知》，在系统内部全面开展公文“自查自纠”活动，有效提升公文制发的规范性。
（3）针对“意识形态安全‘防火墙’筑得不牢”问题。
整改情况：一是加强阵地管理，充分利用事务中心对外网站和内部党政办公网宣传关于党的路线方针政策。二是4月7日制定了《商业物资行业事务中心网络舆情引导和风险防范处置预案》，系统内部成立了网络舆情引导和风险防范处置工作领导小组，切实做好网络舆情突发事件的防范和应急处理工作。
4.关于“落实上级决策部署有差距”问题
（1）针对“服务群众意识淡薄”问题。
整改情况：一是全面梳理统计企业社保征缴情况，针对各单位不同情况，一企一策，一事一议，推进企业补缴养老社保金。二是通过破产清算、破产重组等方式核销本金或减免滞纳金等方式有效推动系统社保金欠缴问题。三是整合系统破产企业，筹建再就业中心（人力资源管理公司），目前已完成注册登记手续，有效保障下岗职工的合法权益，破解困难企业养老金缴纳和滞纳金免除难题。四是4月份集中开展了《信访工作条例》实施活动一周年的宣传工作，系统各单位在公开栏张贴《信访工作条例》。五是每月开展两次信访隐患大排查。
（2）针对“争先进位、开拓创新意识不强”问题。
整改情况：一是5月12日事务中心下发了《商业物资行业事务中心关于开展“强工兴产、二次创业”实现高质量发展的实施意见》，为系统高质量发展提供了指导意见。二是以项目为抓手，大力推进系统转型创新，树立“唯旗是夺”意识，积极创先争优，截止5月份，全系统共获得省级荣誉3个，争取枣庄及以上无偿资金916.8万元，争取政府专项债资金17400万元，进一步促进了系统转型创新发展的步伐。三是在2022年度滕州市综合绩效考核中商业物资行业事务中心被评为良好等次。
（3）针对“安全生产日常管理不严格”问题。
整改情况：一是按照“党政同责、一岗双责”原则，健全完善《领导班子成员“一岗双责”安全生产责任制》，明确了领导班子成员“一岗双责”安全生产责任制，确保全系统安全生产形势稳定。二是严格落实“专家查隐患、企业抓整改”工作要求，2月份中心开展安全生产督导检查行动，共检查21家企事业单位，现场出具责令限期整改指令书21份。3月份下发《关于开展安全生产隐患复查暨“回头看”行动的通知》，“回头看”复核21家企事业单位，落实闭环管理，确保“一步三回头”落实到位。三是采取“监督检查+专家”模式，聘请市级安全专家全过程参与商业物资中心安全生产监督检查工作，按照“一企一文书”的形式，严格规范了安全生产监督检查程序，重点完善监督检查事项和问题记录。四是3月3日下发《关于落实市委第三巡察组反馈意见切实做好企业财产保险投保全覆盖工作的通知》，建立《商业物资系统安全生产参保情况汇总表》。
（二）“落实全面从严治党战略部署有差距，重点部位存在廉政风险，作风不实、执行不力问题时有发生”方面
1.关于“国企财务监管不力”问题
（1）针对“党组未按规定对所属国企进行财务收支管理和监督”问题。
整改情况：一是4月14日-5月12日期间，直属机关纪委、分管领导对出现问题的相关单位主要负责人进行了谈话提醒、约谈批评教育。二是加强对所属国有企事业单位财务开支的审计监督。5月15日制定《关于成立商业物资资产和财务监管中心的方案》，配备专人，对所属国有企事业单位的收支进行审核，加强对国企资产、财务进行监管。三是建立健全《财务管理制度》，加强对所属国有企业进行财务收支管理和监督。四是定期开展财务检查，5月6日-12日针对违反中央八项规定精神问题对12个下属单位开展了自查自纠大排查活动，形成自查自纠大排查整改报告12篇。五是加强下属各单位财务工作监督，下发《关于上报会计报表和财务分析的通知》，要求下属各单位每季度至少写一篇财务分析，上报中心财务科。
2.关于“国有资产监管不到位”问题
（1）针对“所属国有企业固定资产账面余额不清、权属不明、账实不符”问题。
整改情况：一是4月6日事务中心审计资产管理科下发了关于巡察整改相关工作的通知，要求下属国有企事业单位进行固定资产盘点清查、登记，形成资产清查情况报告和《固定资产盘点表》报事务中心审计资产管理科。二是督促房产未入固定资产的企业，查清理顺权属关系与债务关系。三是要求各单位成立资产出租情况自查自纠领导小组，全面排查资产出租情况，形成资产自纠整改报告和《资产出租情况自查表》报事务中心审计资产管理科，根据企业上报的自查情况，商业物资中心组织人员对企业的现出租资产进行了检查，四是事务中心5月9日制定了《关于进一步加强国有企事业单位资产租赁监管事项管理有关工作的通知》，负责对所属国有企事业单位资产出租进行审批，各企业对资产租赁价格要进行评估，并公开招租，签订后的租赁合同应报商业物资中心备案，防止国有资产收益损失。
3.关于“工作作风不严不实”问题
（1）针对“‘机关化’倾向较为严重”问题。
整改情况：一是修订完善《商业物资行业事务中心企业帮扶（联系）工作制度》。二是领导干部每月3-5次下沉帮包企业开展调研，主动征求企业意见和建议，通过查阅资料、单独座谈、听取汇报、查看现场等形式，详细了解各单位的现状，找准影响和制约本单位改革发展稳定的突出问题。三是坚持“因企施策、一企一策”，领导干部到帮包企业开展督导调研，精准帮扶。目前共梳理出制约企业发展的因素21条，企业制订计划目标30条，着力解决企业生产经营、社保金欠缴、项目建设、安全生产、党建引领等方面存在的问题，有效化解各类风险隐患，全力帮助企业纾困解难。
（2）针对“工作抓而不实”问题。
整改情况：一是完善《商业物资行业事务中心公文管理制度》，严格按照管理制度做好公文的收发和管理。二是规范公文处理流程和文件制发呈批程序。三是规范中心行文，严肃行文规矩，严把时间节点，截止目前，党组已发文12件，中心发文7件，印制文件时均严格执行制度，坚决杜绝先发文后审批现象。
（3）针对“优化营商环境只表态、不行动”问题。
整改情况：一是4月28日完善《商业物资行业事务中心“优化营商环境-惠民便企”专项行动实施方案》，成立了系统优化营商环境专班，构建起“党政领导顶格协调、分管领导牵头落实、相关科室部门企业具体承办、办公室跟踪问效”的工作运行机制，凝聚打造一流营商环境的强大合力。二是完善《商业物资行业事务中心企业帮扶（联系）工作制度》，由主要领导同志带队，分管领导及其他班子成员，主动下沉帮包企业，先后召开优化营商环境、惠民便民现场办公室协调会议11次，动态掌握企业生产经营状况，及时解决企业存在的问题和困难。
（4）针对“重要文件审核把关不严”问题。
整改情况：一是开展“自查自纠”活动，下发《关于规范公文制发工作的通知》，对存档的书面汇报材料进行排查，对出现文字错误的学习汇报和学习笔记已进行修改，并对相关责任人进行批评。二是完善《商业物资行业事务中心公文管理制度》，严格公文行文标准，规范行文标点符号、公文标准用语表述，杜绝文字错误和不规范用语表述类似问题再次发生。
4.关于“执行财经纪律不严格”问题
（1）针对“财务报销管理松散”问题。
整改情况：一是5月12日分管领导对科室负责人进行了谈话提醒。二是建立财务报销费用预审机制，由专人对报销单据进行报销预审，不合理的坚决不报销。三是2月16日邀请市审计局专家对下属各企事业单位中层以上领导干部进行财经法规专题培训，加强财经制度宣传，杜绝问题再次发生。
（2）针对“财务人员缺乏专业知识”问题。
整改情况：一是严格按照财务制度对违规报销的费用进行整改并提供情况说明。二是完善《公务接待管理制度》，遵守公务接待标准，严格接待审批控制，无公函的公务活动和来访人员一律不予接待，接待费支付严格按照国库集中支付制度和公务卡管理执行。三是邀请专家作进行财经业务知识培训，提升财务工作水平，杜绝问题再次发生。四是开展廉政风险重点岗位自查自纠活动，增强秉公用权意识。
（3）针对“违反国库集中支付制度”问题。
整改情况：一是建立健全《财务管理制度》，规范了事务中心财务制度，有效加强了财经纪律。目前已认真贯彻国库集中支付制度，购买商品或服务直接支付对公账户。二是加强新时期财经法规学习，规范支付操作原则，杜绝应支付对公账户的业务支付到个人账户。三是对严格规范执行财经制度情况进行自查自纠。
（三）“贯彻落实新时代党的组织路线不到位，基层党建虚化弱化，干部交流、人才培养相对薄弱”方面
1.关于“‘一把手’履职尽责不全面”问题
（1）针对“履行‘第一责任人’职责不到位”问题。
整改情况：一是主要负责人切实履行党建工作“第一责任人”职责，每年至少召开2次党组会议专题研究党建工作，每季度听取一次党建工作的汇报。4月20日事务中心党组召开会议专题研究部署2023年党建工作，讨论通过了《关于进一步加强模范机关建设推动系统党建高质量发展的实施方案》、《2023年商业物资系统党建工作要点》、《商业物资行业事务中心党建‘三级四岗’责任清单》等文件。二是3月22日召开系统党建工作业务培训会，组织基层党组织认真学习贯彻《中国共产党党支部工作条例（试行）》，要求做好下岗党员的思想政治工作，认真履行党员义务，积极参加党的组织生活，严格纠正部分党员游离于组织管理之外问题。
（2）针对“管党治党压力传导不够”问题。
整改情况：一是4月16日修订完善《党风廉政建设责任制》，坚持党要管党、从严治党，把党风廉政建设作为党建的重要内容，纳入领导班子、干部目标管理，与业务工作紧密结合，同部署，同落实，同检查，同考核。二是今年3月党组书记与下属18家企事业单位党组织负责人签订《党风廉政建设责任书》36份，加大管党治党压力传导。
（3）针对“抓思想工作有差距”问题。
整改情况：一是加强党员教育管理。坚持“三会一课”、主题党日等制度，教育引导广大党员树立攻坚克难、争先创优的工作理念，推动党支部切实履行好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责。二是事务中心4月对机关工作作风情况开展了察访，严明机关工作纪律，杜绝“慵、懒、散、慢、拖”等现象。三是严格落实谈心谈话制度。截止目前已开展党组领导班子成员之间、党组班子成员和下属单位、科室负责人之间共计谈心谈话16人次，下属各企事业单位领导班子成员之间、领导班子和党员之间共计开展谈心谈话102人次，谈心谈话工作成为常态。
2.关于“基层党建基础薄弱”问题
（1）针对“‘三会一课’制度落实不严格”问题。
整改情况：一是4月17日、5月11日直属机关纪委、分管领导分别对相关党组织负责人进行谈话提醒，增强党性意识。二是开展党务工作培训会。3月22日系统组织召开了党建工作业务培训会，对基层党务工作者就党支部“三会一课”等制度方面进行了详细培训，提升各基层党组织党建工作水平。三是加大党建工作督促检查的力度，每月通过“山东e支部”系统线上抽查基层党组织上传的“三会一课”活动开展情况；要求各党基层党组织利用好《党支部工作提醒卡》，切实推动党支部日常基本工作落细落小落地，提高党支部标准化规范化建设水平。四是制定《商业物资行业事务中心关于进一步加强模范机关建设推动系统党建高质量发展的实施方案》；4月25日向各基层党组织下发了《商业物资行业事务中心关于进一步严格党的组织生活抓好“三会一课”等制度落实的通知》，切实保证党内各项组织生活制度在基层党组织中得到严格执行。
（2）针对“党支部凝聚力不强”问题。
整改情况：一是相关公司党支部3月1日召开支委会，深刻检讨出现的问题。二是严格落实“三会一课”制度和党员量化积分管理制度，加强党员教育管理，调动党员主动性和积极性按时参加组织生活。三是针对退休党员，安排专人负责退休党员管理工作，采取送学上门、电话联系等形式，与退休党员保持联系，及时传达党内文件精神，帮助解决生活中遇到的困难，切实发挥党组织作用。
（3）针对“党建活动阵地缺失”问题。
整改情况：一是结合实际办公条件已建立党员活动室，供党员学习使用。二是已分别在办公地点醒目位置设立党务公开栏，并及时公开有关事项。三是已分别在公司办公地点醒目位置悬挂张贴廉洁警示语，并定期开展党员廉洁教育，有效增强了党员的廉洁自律意识。
3.关于“干部队伍建设有待加强”问题
（1）针对“机关人员年龄结构老化”问题。
整改情况：一是2023年商业物资中心机关预计退休人员5人，其中2人市管干部，其他3人中层正职，目前已办理完退休手续2人，中层正职平均年龄已有明显改善。二是今年已向市委编办申请4人事业编招聘计划，编办已批准招聘1人，现已进入体检考察阶段，有力促进系统干部队伍年轻化。三是积极向市委组织部汇报申请，调配年轻的干部，充实到商业物资中心党组。
（2）针对“招引人才缺乏力度”问题。
整改情况：一是以福藤食品公司招引人才为依托，引领商业物资系统二次创业。目前投资560.41万元的“山东省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目”已完成验收，投资300万元的枣庄英才项目和武英研究员柔性人才项目的建设正在积极推进，为系统高质量发展提供了坚实的人才支撑。二是调整下属企事业单位领导班子，制定《商业物资行业事务中心内部轮岗交流实施方案》，截止目前已轮岗交流3人，下一步拟再对1名机关干部进行轮岗交流，对年龄结构老化的领导班子进行调整，不断优化班子结构，确实提高服务高质量发展的需要。
（3）针对“工作交流不顺畅”问题。
整改情况：一是开展干部作风整顿活动，2月14日—2月16日举办商业物资系统“能力提升、作风建设”培训班，教育引导广大干部，持续“转作风、勇作为”，提升广大干部职工履职尽责能力。二是完善《商业物资行业事务中心工作人员守则》，明确责任分工，强化沟通协作。三是坚持“首问负责制”，接待外来人员业务咨询，对于职责范围内的，首问责任人要在第一时间予以办结，对非本职范围内的事项，首问责任人要负责向对方明确告知相关承办科室，确保系统整体工作和谐有序、协调互补，高效运作。
4.关于“履行管党治党责任不力”问题
（1）针对“主体责任扛得不牢”问题。
整改情况：一是严格落实党组织书记第一责任人职责，事务中心党组分别于1月4日和4月20日召开会议专题研究部署党风廉政建设工作，研究部署今年全面从严治党和党风廉政建设工作任务，研究巡察整改有关事项并制定措施，制定了《2023年全面从党工作计划》。二是强化学习教育。针对机关存在的慵、懒、散现象，2月14日-16日举办了2023年商业物资系统能力提升、作风建设培训班，进一步加强了系统干部队伍建设。三是加强机关纪律作风建设，持续深入整治“四风”，抓日常工作纪律，事务中心4月机关工作作风情况开展了察访，严明机关工作纪律，杜绝“慵、懒、散、慢、拖”等现象，及时防范苗头性问题。
（2）针对“廉洁教育氛围不浓”问题。
整改情况：一是开展廉洁教育活动，4月-5月下属18家企事业单位党组织以书记上廉政教育党课、观看警示教育片等形式，深入宣传党的廉洁自律准则、纪律处分条例和问责条例等，警醒党员干部知敬畏、守底线。二是4月-5月组织系统内广大党员干部到市纪委监委建设的五区五馆、家风传承馆等进行现场参观学习，并写出观后感。三是加强廉洁教育阵地建设，各下属企事业单位在办公地点设立廉洁警示语。
（3）针对“运用‘第一种形态’不到位”问题。
整改情况：一是严格日常管理监督。做实做细日常监督工作，把干部管理监督的关口前移，抓早，抓小，抓预防，防止小毛病演化成大问题。坚持谈心谈话制度，对苗头性，倾向性问题，及时提醒，现已开展党组领导班子成员之间、党组班子成员和下属单位、科室负责人之间共计谈心谈话16人次，下属各企事业单位领导班子成员之间、领导班子和党员之间共计开展谈心谈话102人次，谈心谈话工作成为常态。二是强化监督执纪。压紧压实主体责任，深化运用监督执纪“第一种形态”七种方式教育管理党员干部，及时发现问题、纠正偏差，坚决把管党治党政治责任落到实处。三是4月26日制定了《商业物资行业事务中心党组关于印发＜运用监督执纪‘第一种形态’工作细则（试行）的通知》，坚持党要管党、全面从严治党原则，抓早抓小、防微杜渐，加强了对系统党员、干部的监督与管理。
三、今后整改工作打算
虽然我单位的巡察整改工作已基本完成，取得了一定成效，但与市委的要求和人民群众得期望还有一定的差距和不足。由于受改革改制影响，系统历史遗留问题多，下岗困难职工多，社保金补缴缺口较大、信访压力较大，有7项整改任务只是取得了阶段性成效，还需要进一步推进和落实。
下一步，事务中心党组将继续按照市委和市委巡察组要求，着力在提高政治觉悟、强化政治担当上下功夫，着力在加强党的建设、全面从严治党上下功夫，持续推进巡察反馈问题的整改，确保整改任务全部落实到位，深化整改成效，巩固巡察成果，为加快推动商业物资系统高质量发展提供有力保障。
(一)坚持政治引领，突出政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真贯彻习近平总书记关于党的建设的重要论述，聚焦“工业强市、产业兴市”战略和“强工兴产、项目突破”四年攻坚行动，立足“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，全面提升系统思想引领力、制度约束力、发展凝聚力、党建组织力，聚力打造“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的党员干部队伍，把巡察整改工作作为一项重大的政治任务一抓到底，扎实推动商业物资系统高质量发展，为加快新时代现代化强市建设提供坚强保障。
（二）全面从严落实主体责任，筑牢政治根基。全面履行管党治党政治责任，严格落实党组主体责任，主要负责同志认真履行全面从严治党第一责任人职责，班子成员切实履行好“一岗双责”，推动全面从严治党在商业物资系统落深落细落实。严格落实意识形态工作制，加强阵地管理，强化舆论引导，牢牢掌握意识形态工作主动权。严格执行党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(三)持之以恒抓好整改落实，巩固运用整改成果。跟踪落实巡察整改各项工作，防止虎头蛇尾。要发扬钉钉子精神，坚持持续改、深入改、长期改，对已完成的整改任务，巩固整改成果，坚决防止问题反弹。对取得阶段性成效需要长期坚持的问题紧盯不放、一抓到底、持续跟踪督办，确保整改任务全面完成，取得实实在在的成效，并不断巩固和扩大整改成效，推动商业物资系统高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0632-5515450；邮政信箱滕州市北辛中路政务中心B506室；电子邮箱sywzdb@163.com。
中共滕州市商业物资行业事务中心党组
二〇二三年八月二十二日
