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中共龙泉街道工作委员会关于十四届滕州市委第五轮巡察整改进展情况的通报

时间:2024-05-13 来源:

根据市委统一部署,2023821日至1030日,市委第巡察组对龙泉街道开展了巡察。128日,市委巡察组龙泉街道党工委反馈了巡察意见按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况和主要负责人组织落实情况

(一)整改基本情况

市委巡察组反馈指4个方面1659个问题,龙泉街道高度重视,全面接受反馈问题,坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。目前,53问题已经整改到位4问题取得阶段性成效并长期坚持;2问题正在整改中

(二)主要负责人组织落实情况

龙泉街道党工委主要负责同志高度重视巡察整改工作,严格按照市委巡察组反馈意见要求,强化政治担当,坚决牢第一责任人责任认真对照巡察整改方案,逐条逐项落实整改,切实做到真认账不推诿、真整改不敷衍。一是抓统筹部署。自去年12月8日市委巡察反馈通报会议召开以来,召开党工委专题会议3次,片区、村、相关工作岗负责人会议7次,对整改工作进行安排、调度、加压,真正将整改责任的落实贯穿全过程。二是抓责任落实。成立由街道党工委书记任组长的整改领导小组,下设专题办公室,由党工委副书记统筹调度整改工作情况。制定街道整改方案和社区(村)级整改台账,明确整改任务,细化整改措施,全部由党政领导班子成员牵头负责,街道主要领导带头入村开展“回头看”遍访活动。三是抓督导问效。组织召开2次督导调度会议,分阶段、分层次,逐一调度分管领导、社区、村巡察整改情况,不断传导整改压力,有序稳妥推进整改落实。针对反馈问题逐一进行梳理总结,形成整改情况报告,对能够解决的立即整改;对有困难解决的,认真分析情况,细化问题,明确解决方案;对需要市直部门帮助解决的,吹哨报到,协调解决,确保整改工作取得实效。

二、市委巡察组反馈意见整改进展情况

(一)学习习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神不系统不深入,运用新理论、新思维指导实践、推动工作还存在差距”方面

1.关于“理论学习不深入,结合实际贯彻落实不到位问题

1针对“落实‘第一议题’制度不到位。2020至2023年党工委未将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神作为‘第一议题’进行学习”问题

整改情况:一是规范党工委会会议议程,严格将“第一议题”列入街道党工委会提报事项第一条,2023年9月至今召开党工委会议13次,党工委理论学习中心组3次,全部严格执行“第一议题”制度。二是强化制度建设,2024年1月3日,向各基层党组织下发《关于规范推进“第一议题”制度落实的通知》对落实“第一议题”制度进一步做出明确要求。三是对各党组织落实“第一议题”制度开展督导,2024年1月26日下发《关于“第一议题”制度落实情况的抽查通报》,对执行不到位的进行通报,2024年3月8日下发第二期《关于“第一议题”制度落实情况的抽查通报》,对执行不到位的进行了通报。

2针对“学以致用,实干笃行有差距。对上级文件精神内涵和实质要义理解不深刻,把握不精准,贯彻落实中央‘三农’政策和乡村振兴战略不到位,利用新思想、新理论破解发展难题,推动经济社会高质量发展还有差距”问题

整改情况:一是不断深化理论武装,丰富党工委理论学习中心组学习的内容和形式,分别在2023年12月21日、2024年1月19日召开的2023年第十二次、2024年第一次街道党工委理论学习中心组学习中对习近平新时代中国特色社会主义思想、中央“三农”政策和乡村振兴战略内容,切实加强领导干部对习近平新时代中国特色社会主义思想、中央“三农”政策和乡村振兴战略的认知二是坚持学用结合,扎实推进乡村振兴,深化基层组织、新时代文明实践、文化建设、村集体收入增收,切实把学习成果转化为统筹谋划开展工作的思路办法,将理论落实到工作实处,推动街道经济社会高质量发展。

2.关于“党工委核心作用发挥不到位问题

1针对“规划引领作用发挥不到位。街道发展规划和远景目标的精准性、科学性、操作性不够强,确保实现规划目标的思路和措施还不够清晰,发展规划和远景目标至今没有正式行文”问题

整改情况:一是坚持规划引领高质量发展,短期规划和长期规划相结合,以十四五规划为指引召开龙泉街道2024年经济工作会议,制定下发《龙泉街道2024年经济工作要点》《龙泉街道2024年投资500万元以上重点项目及帮包工作组成员名单》《龙泉街道2024年惠民“十件实事”、各片区惠民实事责任分工表》,明确任务目标,增强规划的科学性、可操作性二是推行项目清单化管控,实施重点项目领导干部帮包和“红黄绿”三色标识管理制度,每月亮牌公示进展情况,推进规划任务落实落细。

2)针对“定政策保落实作用发挥不到位。对深化城市品质提升三年攻坚行动工作部署重视不够,没有结合街道实际按要求制定贯彻落实措施;基本照搬《关于抓基层打基础苦练基本功加快推进街道社会治理现代化三年行动实施方案》,以文件贯彻文件,没有结合街道实际研究具体推进落实的措施”问题

整改情况:一是按照《滕州市深化城市品质提升三年攻坚行动实施方案》,制定《龙泉街道深化城市品质提升三年攻坚行动实施方案》,明确重点任务、责任单位和保障措施。成立城市道路品质提升工作专班,实施领导干部帮包路段,配合施工单位做好宣传引导。成立青啤大道东延、墨子大道南延、府前东路区域工作组,全力做好房屋搬迁土地征收工作。二是结合实际,明确任务、突出重点、细化措施完善《龙泉街道关于抓基层打基础苦练基本功加快推进街道社会治理现代化三年行动实施方案》将社会治理工作纳入要点,按照社会治理现代化三年行动计划部署要求,加强党建引领社会治理“一张网”建设,建强专职网格员队伍三是加快推进社会治理工作全面提升,不断强化治理实效,积极打造滨江社区、双庙推荐申报“枫桥式村(社区)。调整43个专属网格人员力量,配强专属网格网格长、网格员进一步加强专属网格管理。四是扎实推进老旧小区改造三年行动,目前4大片区38个小区已经完成改造。东诚公园、滨河公园、七彩阳光城园等11处公园游园建成开放。实施背街小巷改造工程,投资620余万元改造提升背街小巷30条。

3针对“企业改革不彻底,现代企业制度缺失。集团公司企业运行制度不完善,组织框架结构不健全,资产资源整合不彻底,存在政企不分现象”问题

整改情况:严格按照政企分开、政资分开要求规范运行,扩大公司规模,注册完成商贸规上企业,探索“筑巢引凤”工业地产代建模式,引入主导航无人机装置生产项目,提升市场竞争力。从制度建设上加强集团内控管理,严格规章制度,2023年12月16日修订《集团管理制度》公务接待、报销事项制订新的审批制度,完善审批手续,细化审批流程,已经于2024年1月1日正式实行三是强化财务管理,严格资产整合流程,推进企业规范化运行。统一财务软件,引进明源云数字化办公系统,建立线上审批制度,规范审批流程。

4针对“民主集中制执行不到位,议事决策机制运行不规范。2020年以来,召开的个别党工委会议,会议记录不能如实全面反映集中决策过程;2020年以来部分大额支出事项,未上会研究;部分项目存在招标走形式、先施工后补手续问题,廉政风险较大”问题

整改情况:一是规范党工委会议议程,严格执行民主集中制和“一把手”末位表态制已向党工委会议记录负责人员反馈,全面做好党工委会议记录,在对相关事项民主决策时,规范记录内容。二是严格执行“三重一大”制度,重大项目投资决策、大额资金使用落实党工委会议集体决策对研究事项进行充分议事表决。三是严格财务管理,加强审核把关,坚持大额资金支出会议纪要、招标审计资料等附件完整方可入账。

5针对“人员调整不精准,个别人员一年左右的时间多次调整岗位”问题

整改情况:一是坚持人岗相适,规范干部调整,严格落实选人用人程序。2023年12月28日,组织科全体人员对《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党问责条例》进行了集中学习。二是在选拔任用过程中,严格执行民主集中制,广泛征求分管领导、干部本人以及纪检监察、信访等部门意见,深入考察,对不符合政策、程序或有反映情况未审查核实的坚决不研究三是强化干部日常监督管理,加强教育,强化责任意识,增强履职能力

3.关于“落实意识形态工作责任制不到位问题

1针对“对意识形态工作的极端重要性认识不足,没有对意识形态工作定期进行分析研判,未开展意识形态和网络意识形态专题培训”问题

整改情况:一是落实党工委意识形态工作责任制,举行党工委意识形态专题会议2023年10月24日,组织召开意识形态暨清朗·2023年网络空间治理百日攻坚行动”网评员专题宣讲会议2024年1月8日召开2023年度意识形态暨网络意识形态工作专题会议2024年2月18日,举行了街道干部作风建设暨能力提升培训会议邀请专家以《学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想 全力做好网络意识形态工作》为主题进行了专题培训,切实增强了机关干部工作能力。2024年2月21日召开第二次街道党工委理论学习中心组学习,学习了《习近平总书记关于网络安全和信息化工作的重要指示》《全国宣传思想文化工作会议精神》《全国网络安全和信息化工作会议精神》等文件,进一步提高了基层干部对意识形态工作的认识和舆情应对处置的能力。二是及时通报意识形态工作整体情况,安排部署重点工作,着力形成党工委统一领导、党政齐抓共管、部门共同参与的工作机制,有效提高基层干部舆情处置能力

2针对“意识形态阵地有待进一步加强。省委巡视组在意识形态工作责任制专项检查中,街道个别村被通报存在封建迷信活动,目前,巡察发现个别村仍存在此类封建迷信活动”问题

整改情况:一是组织民政科、统战科、综合执法、派出所、执法中队、片区、村等部门个别村封建迷信活动点进行了取缔,制止封建迷信活动,并对当事人进行批评教育。二是将封建迷信纳入民主生活会反面案例,深刻分析原因,制定整改措施。三是举一反三,不间断开展封建迷信经营场所及违规广告专项整治,压实属地责任,强化排查整治,严厉打击,进一步提升城市文明环境。

3针对“部分班子成员对意识形态工作重视程度不够。未把落实意识形态责任制情况作为述职述廉报告和民主生活会查摆的重要内容”问题

整改情况:一是加强对班子成员的管理和监督,严格落实领导干部述职述廉和民主生活会制度,2023年12月23日,下发了《关于召开龙泉街道领导班子市委巡察整改专题民主生活会有关事项的通知》将意识形态工作作为重要查摆事项。2024年1月19日,召开领导班子主题教育暨市委巡察整改专题民主生活会,会前对班子及班子成员对照检查材料进行了认真检查,班子成员对意识形态工作问题都进行了查摆。二是封建迷信意识形态整治工作纳入2023年度民主生活会反面案例,每位班子成员结合分管工作、帮包片区等深刻分析原因,制定整改措施,全面提升班子成员对意识形态工作的重视。

4.关于“落实中央决策部署和上级工作安排有落差问题

1针对“新旧动能转换推进缓慢,产业转型升级任重道远。资源型传统产业占比较大,纳税大户中房地产和建筑企业较多,税收占比近8成;工业产业转型升级成效不突出,2023年45个‘企转规’项目,仅有部分为工业企业,绝大多数为餐饮、酒店服务业,产业规模散而小;缺乏拥有自主创新能力和核心技术的龙头骨干企业,针对科研基础薄弱、高端人才缺乏、投入不足等‘软性短板’仍然破解乏力;2021、2022年街道新旧动能转换考核指标普遍不高,2022年研发投入占规上工业产值的比重及提高幅度在全市排名一般;作为中国文化生态旅游名镇、中国花卉产业之乡,品牌意识不强,产业化水平较低,税收贡献能力不足”问题

整改情况:一是持续深化“一企一策”帮扶,推动规上企业营收稳步增加,推进税收增长,2023年度共完成华茂纺织、中合锻压、成交面业、优恩机床、恒信达研磨、鑫盾机械6家企业小升规。二是加快优势产业培育,提升二、三产业结构层次,加快产学研深度融合,不断提升企业研发投入,激发企业内生动力。在自主创新能力和核心技术方面2023年帮促山森和三维申请发明专利15项软件著作权22项实用新型专利33项,帮助山森聘请山东科技大学电气与自动化工程学院工学博士担任科技副总,引进全市唯一一名通过国家工信部审核认定的国家级海外人才,全年申报国家级人才1人、柔性引进高层次人才2人以上。三是对新增“企转规”企业加强审核,对发展规模小的企业暂时不进行纳统,并加强培养跟踪,待成长壮大再进行纳统。四是配合规划实施旅游振兴三年计划,加快“旅游+”融合发展,挖掘整合龙泉广场“一塔六馆”文化资源,打造“黄河大集”等特色历史文化旅游品牌,助力墨子科技文化城5A景区建设,创建国家级文旅消费集聚区。

2针对“实施乡村振兴战略质效不高。产业振兴内生动力不足,个别村党组织领办合作社不能正常经营,集体经济收入靠资产、资源出租租赁为主,缺乏新产业、新业态;民主治理有短板,村民自治工作开展不力,‘三务公开’不全面,村务监督不到位,法治观念和程序意识淡薄;乡风文明建设推进不力,街道党工委对开展乡风文明建设责任压得不实,村(社区)干部对开展乡风文明建设意义认识不到位,街道未按照要求对《村规民约》和《居民公约》进行修订完善;未按要求开展移风易俗示范村居创建活动,没有落实红白理事会红黑榜评比和奖惩办法;党员、干部未能带头发挥示范引领作用,组织群众、号召群众的能力不足,利用《村规民约》和《居民公约》推广积分治理,引领乡风、家风、民风改善的机制缺失”问题

整改情况:一是开展农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治,清理不规范问题合同,化解村级债务,对部分村负责人及所在片区负责人进行谈话提醒。结合“清廉村居”建设工作,加大对村务监督委员会管理力度不断增加集体经济收入。二是强化村、社区“三务公开”管理,每月开展“三务公开”专项检查,2023年9月以来对三务公开”栏及公开内容开展督导6次,下发专题通报6期,对14个不规范村进行了规范和更新。2024年1月3日,下发《关于进一步规范村(社区)“三务”公开的实施方案》,对“三务”公开进一步规范。召开村务监督委员会主任专题培训会议,进一步压实监督责任、明确监督事项、增强监督本领,指导村居对《村规民约》和《居民公约》进行修订完善2024年3月25日召开清廉村居”建设推进会议,按照《“清廉村居”建设工作计划》,加快推进“清廉村居”建设工作进度,落实好日常监管工作四是召开2024年红白理事会骨干成员培训工作会议,积极开展移风易俗示范村居创建,制定《龙泉街道殡葬改革红黑榜和奖惩制度》,刁庄村、双庙村、梁场村文昌社区等创建移风易俗示范村居各新时代文明实践所(站)常态化开展移风易俗宣讲活动,各所(站)每月开展1至2次文明实践活动,采取理论宣讲、志愿服务等方式,倡树美德健康新生活方式。举行了第二届“最美龙泉人”颁奖仪式,评选李维燕等12名最美龙泉人,弘扬了最美精神,凝聚了发展力量。推广美德信用积分制,制定《龙泉街道个人诚信积分管理办法》,对居民日常行为采取正反向赋分制,对积极参与小区卫生维护、传播文明思想等行为进行正向加分,对破坏小区公共设施、违法犯罪等行为给予负面扣分。

5.关于“防范化解风险隐患工作存在较多短板问题

1针对“对村(居)合作社和社区公司监管弱化。部分村(社区)集体资产资源较多,有的成立公司或合作社对其资产资源收益及处置进行管理,普遍存在公司、合作社管理制度不健全,甚至以惯例代替制度,街道监管存在盲区,风险较大”问题

整改情况:一是健全财务制度,依据《农村集体经济组织财务制度》《滕州市基层小微权力清单》等对资产资源处置进行规范管理,利用农村产权交易平台公开交易。二是组织纪工委、经管站、审计办对部分村、网格党支部开展监督检查,加大财务审计监督。

2针对“街道国企债务风险防控意识不够强。集团风险防控制度不健全不完善,缺乏风险分析、评估机制,没有设立内审机构,公司负债率较高;对子公司监管乏力,各子公司均未按规定提取法定盈余公积金,尤其是建筑公司建安业务、财务管理不规范,白条抵库较多,个人借款人员多、数额大、时间长,长期不进行催收、结算,资金流失风险较大”问题

整改情况:一是严格风险防控制度,设立内审机构,完善审核制度,强化风险评估。2023年12月16日集团召开经理办公会要求财务部室与第三方机构中亿源联合会计事务所按节点出具财务风险评估报告二是修订完善财务制度,建筑公司已加强财务人员培训,每半年对财务人员培训一次,并按会计准则对相关不规范科目进行调整。三是加强集团企业内部管理,盈余公积按年度提取按规定提取法定盈余公积金,今后严格执行相关规定。

3针对“解决历史遗留问题力度不够、有效措施不多,信访隐患较大。个别小区因产权办理、物业管理和小区供电等矛盾长时间存在,近两年,1个小区12345市长热线转办工单问题较突出;1个村‘双女户’宅基地规划因政策问题无法兑现,导致拆迁安置矛盾”问题

整改情况:一是成立专班,加大历史遗留问题处置力度,对历史遗留问题逐个分析,摸清情况和诉求,依法依规进行工作1个项目已畅通分户登记办理不动产权证渠道,由集团配合业主进行不动产权证办理,截止目前已办理90余户;1个项目2022年10月纳入市房屋产权确权颁证历史遗留问题化解项目,组织税务、不动产及相关项目方召开了专题会议,本着“尊重历史、面对现实、化解矛盾、事要解决”的原则,已具备分户登记不动产权证办理条件,截止目前已办理115户;2个小区2023年8月已纳入市房屋产权确权颁证历史遗留问题化解项目,10月6日完成大证领取,已具备分户登记条件,办理渠道畅通,不动产权证正常办理已办理712户。二是部分小区落实属地责任,街道积极配合责任单位做好化解工作完善信访信息员、矛盾调解员队伍,对各类风险隐患滚动式排查,及时上报,对所有案件,明确帮包领导、责任单位、具体责任人,制定化解方案,落实稳控措施,明确化解时限。三是深入开展物业服务“大走访、大排查、大提升”专项整治活动,结合12345热线、“枣解决枣满意”平台反馈问题等,聚焦住宅小区环境秩序、停车管理、专营服务三项重点开展专项整治,不断提升物业服务质量。1个村“双子双女”宅基地问题,目前已经签订息诉罢访协议,做好相关政策解释,目前建设区域正常施工。

以人民为中心的理念树得不牢,群众身边的腐败问题和不正之风仍时有发生”方面

1.关于“以人民为中心的理念树得不牢,推进社区(小区)治理体系和治理能力现代化还有较大差距问题

1针对“‘一核引领、四化推进’社会治理运行的保障机制不完善,社会治理综合指挥中心平台牵头抓总作用发挥不充分。党建引领不到位,传统惯性思维根深蒂固,民主协商意识和能力欠缺,组织动员群众、统筹辖区内力量共建共治、互联互动能力不足、质效不高”问题

整改情况:一是按照《关于进一步加强网格化服务管理工作的实施意见》要求各片区利用每周工作例会督促网格长、网格员落实开展好网格化工作,严格按照《龙泉街道网格员考核奖惩办法》,对网格员进行考核奖惩。每安排专人对各片区企业微信、枣治理一网办事项上报和巡查走访工作完成情况进行规范标记,对不规范事件进行提醒制定各片区报前事件质量审核机制,各片区网格专职管理员把好事件质量关。二是坚持党建引领,对所有村、网格党支部开展评星定级,评选5星级党支部20个。自2023年9月以来,对社区工作者“一簿三册”使用情况进行抽查,下发督查通报4期。处理e呼善应社会治理平台193件网格事项,市长信箱18件,全部结案。对第四季度市级优秀网格员进行表彰。每周向市级报送网格宣传信息报道,宣传街道网格化工作,其中2月份报送宣传报道21篇压实基层党组织党员教育管理责任,实施党员积分量化管理制度,为村、网格党支部配备党员积分量化管理台账,定期实地督导使用情况,结合主题教育以学促干,调动各支部党员积极性参与到环境卫生整治、老年人体检、调解邻里矛盾纠纷等社区事务中。

2针对“落实街道主管、社区主抓物业监管责任不到位。对物业公司服务标准开展日常监督不到位,物业服务质量评价敷衍应付,不真不实;随意填报业主满意度评价结果”问题

整改情况:一是严格小区物业服务质量考核评价,完善现场考核、入户满意度测评、社区党委评价体系,召开2023年住宅小区物业考核会严格社区对物业服务企业考核评定。二是组织开展物业专项培训,加强人员业务培训,重点培训服务标准、安全保障和相关法律法规,提高物业专业能力和监督水平。制定小区物业服务日常监督制度,每周开展物业服务监督检查,确保物业服务质量持续提升。四是强化沟通反馈机制,采取“四不两直”现场督查的方式,根据物业收费标准、物业服务合同现场督查问题,结合近期消防安全工作要求,每天检查至三个小区,下发限期整改告知书40余份。

3针对“指导监督业主委员会依规履职不到位。业主委员会的产生和运行不规范,普遍存在业委会选举业主代表比例偏低、业委会未经业主授权私自签订物业服务合同、业委会成员不缴纳物业费等不按业主委员会议事规则和管理公约议事履职问题”问题

整改情况:一是加强对业主委员会选举的监管,召开街道业主委员会工作会议,严格按照法律法规以及各项规章制度,结合本年度业委会筹备工作对业委会人选严格把关,广泛动员居民全程参与,规范成立业主委员会。二是加强对业主委员会的监督,加大业委会决策事项公开力度,加大小区业主参与度,完善议事程序,规范业委会履职行为,确保各项议事规则和管理公约得到有效执行。

4针对“党建引领网格服务群众工作不到位。党建引领‘红色物业’、市场化运作吸纳‘红色合伙人’服务群众的有效措施较少,社区、网格党组织支持和帮助居民开展居务协商,推行党员户挂牌、定岗定责、引导党员带头参与网格化服务,培育以党员为骨干的‘红色志愿者’队伍和社会组织参与网格治理服务,实行多元共建共治共享的格局尚未形成”问题

整改情况:一是实施党建引领“满意物业、温馨家园”红色物业创建,加强党建工作与物业服务深度融合,健全多方联建共建制度,认真履行主体责任。在党群服务中心建立“善新合伙人”机制,吸纳更多的企业、商户参与到社区治理和新业态新就业群体服务中来。对2023年度19个“双报到”单位共驻共建项目进行验收评估,并备份共驻共建项目评价表。为村、社区印发“泉心”志愿服务台账,督促认真开展志愿服务。二是强化党建引领,充分发挥社区党委、网格党支部核心引领作用,坚持“书记就是网格长”特色做法,建立健全“党建+网格”工作机制,采取“一网一支部”“一网一小组、多网一支部”,优化网格党组织设置,构建“社区党委、网格党支部、楼栋党小组”的组织体系。三是强化社区、网格党支部与“双报到”单位、驻区单位、社会组织和物业企业共驻共建,完善相互经常性联系和常态化开展服务工作机制,吸纳更多的群体加入“红色合伙人”共同参与网格治理服务。2024年1月30日,在商圈党群服务中心开展“暖新呵护 守护成长”新业态新就业群体家庭文明建设主题活动。四是延伸“一长一员一代表”设置,引导居民党员亮明身份,依托“泉心”志愿服务队,推动广大党员干部常态化开展为民服务活动。在社区设置“民事直说间”“搭把手便民服务坊”服务载体开展“关爱骑手送平安活动”。

5针对“事前预防和化解矛盾纠纷机制落实不到位,解决群众诉求用心用情不够。网格长‘四必访’‘四必到’工作机制落实不到位,物业纠纷调处机制、物业联系会议制度、‘吹哨报道’机制运行不顺畅,对服务网格形势分析研判没有形成制度化常态化,提前预防和事前化解工作不力,没有把‘事要解决’作为处理群众诉求的工作标准,距离‘小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交’要求还有较大差距,群众满意度不高,社会治理平台反映问题呈上升趋势,12345平台反映问题突出”问题

整改情况:一是严格按照《关于进一步加强网格化服务管理工作的实施意见》要求督促各片区利用每周工作例会督促网格长、网格员落实开展好网格化工作,严格按照《龙泉街道网格员考核奖惩办法》,对网格员进行考核奖惩2023年度第四季度市级优秀网格员进行表彰推动专业力量下沉网格,实行“网格+调解”“网格+警格”“网格+执法”做实做细精准服务。二是严格“四必访”“四必到”工作机制,每在网格调度群里对各片区企业微信、枣治理一网办事项上报和巡查走访工作完成情况进行三提醒每月召开社区、物业等部门联席会议,推进“社区吹哨、街道报到”,积极回应社区“吹哨”,整合物业管理部门职能,联动解决群众诉求,做到问题早发现、早解决,矛盾纠纷第一时间调解处置。三是安排专人对枣治理平台网格员上报事件进行规范标记,对不规范事件进行提醒整改,制定各片区报前事件质量审核机制,各片区网格专职管理员把好事件质量关,积极发挥小区联席会议作用,加大小区矛盾化解力度。

2.关于“纪律观念不强,违反中央八项规定精神问题仍时有发生问题

1针对“津贴补助奖金发放不规范,个别人员不符合条件领取津贴,个别人员在社区企业领取‘劳务费’‘劳保费’情况”问题

整改情况:一是严格按照《关于镇街机关事业单位工作人员工资津贴补贴有关问题的通知》要求,全面梳理排查领取津贴人员,对不符合条件领取的坚决予以停发。二是个别人员在社区企业领取“劳务费”“劳保费”问题,进行调查核实,并依法依规依纪进行处置。

2针对“个别人员在领取固定报酬的情况下仍然领取误工费,个别村现金出纳工资报酬问题,村居换届期间在安排工作餐的情况下发放补助等问题”问题

整改情况:一是针对存在的问题全面梳理排查,对个别村主要负责人进行约谈提醒,收回经费上交集体收入对非四职村干部报酬发放事项向居民进行通报并完善民主程序停发现金出纳工资二是与案件室对接,针对未转案件室存在此类问题的村(社区)主要负责人进行约谈提醒,并责令退回所领取的各项补贴。三是加大对职能部门及村(社区)监督检查力度,不定期进行检查督导,对存在问题的村(社区)主要负责任人进行约谈提醒并责令整改。

3针对“报销制度执行不严格,存在使用集体资金购买养老保险、报销通信费用”问题

整改情况:一是严格财务管理,加强审核把关,严格执行差旅费报销制度,召开财政工作会一次,组织学习《政府会计财务单据报销预审指导手册》与《街道财务管理制度》。加强审核把关,严格执行报销制度,杜绝超范围超标准报销。二是强化村(社区)财务管理,严把报销程序,1个村收回个人报纸款上交集体收入1个村召开党员、村民代表会议对养老保险事项表决通过1个村收回个人通信费上交集体收入。

4针对“集团各子公司存在接待无审批、无事由、无清单明细等问题”问题

整改情况:一是从制度建设上加强集团内控管理,严格规章制度,2023年12月16日修订《集团管理制度》、公务接待、报销事项,已制订新的审批制度,完善审批手续,细化审批流程。二是建筑公司已制订审批表,完善相关审批手续,完善了接待事由审批清单明细制度。

3.关于“程序意识淡薄,财经制度执行不严格问题

1针对“程序执行不到位。采购制度执行不严格,部分采购活动未进行政府采购;村(社区)违反‘四议两公开’程序处置集体资产资源、项目建设无结算审计等问题普遍;村(社区)干部在村集体领取工资、补助、奖金时不公开,不经村(居)民代表会议或股东会议研究”问题

整改情况:一是严格执行政府采购制度,规范采购行为,按照规定进行政府采购。召开财政工作会一次,组织学习政府采购相关制度,杜绝违规采购行为。二是重大财务事项决策严格执行“四议两公开”机制,加强重大项目管理,完善项目招投标制度,严格执行招投标程序。三是实行村干部工资公开决议制度,结合村集体收入,合理确定村干部工资,坚决杜绝举债发工资接受群众监督四是集体资产资源处置、大额资金支取、工程项目建设、工资薪酬等严格执行《滕州市基层小微权力清单》操作规范。

2)针对“财务制度执行不严格,部分发票无经办人签字;个别村(社区)存在集体资金上交双代管不及时、无清单明细、审批要素不全等问题,1个村老年区域户户通工程款跨期入账;1个村支付款项跨期入账、一组养殖包产款跨期入账”问题

整改情况:一是强化财务管理制度和票据预审制度,严格审核把关,对巡察发现的未有经办人签字的票据已核实情况进行补签严格执行财务制度和票据预审制度,所有支出票据必须先由经办人和分管领导签字后方可报销。二是村集体经济组织收支实行报账制,报账实行“一月一报”制度,进一步规范村级财务管理。1个村召开党员大会、村民代表大会对此跨期入账事项进行通报告知,并做出严格按照规章制度规定进行账务上报承诺

3针对“专项资金使用不规范,存在不经集体研究使用将资金用于幼儿园维修、小学道路建设”问题

整改情况:严格财经纪律,规范专项资金使用管理,严格执行专项资金的使用程序和范围,严格按照工作制度,落实集体决策机制,审核资金的使用流程、审批权限等,定期邀请第三方专业机构对项目和资金使用效率进行评估,提供改进建议。

4针对“固定资产管理不规范,部分物品未计入资产账,2个村固定资产核销未履行民主议事程序,1个网格党支部办公室没有进行固定资产登记”问题

整改情况:一是进一步规范固定资产管理,加强会计基础工作。通过账面查实已将漏记固定资产补记按程序做好其他固定资产的登记管理二是加大村级督导检查,完善村级固定资产管理,严格执行“四议两公开”程序,1个村于2024年1月10日召开党员大会、村民代表大会对此固定资产核销事项进行通报告知,并做出严格按照规章制度规定进行账务处理承诺。1个村已将处置资产款项于2023年12月26日上交村集体,已在12月账务进行固定资产清理。1个网格党支部办公室已记入固定资产。

4.关于三资清理走形式、不彻底问题

1针对“‘三资’清理不彻底,台账不全、底子不清;1个村换届后未进行财务交接;1个村个别居民私自占用集体土地建设房屋;1个村土地承包合同未纳入‘三资’管理台账”问题

整改情况:一是开展村集体“三资”侵占挪用问题专项整治,全面排查资金、资产、资源,分类建立工作台账定期开展级审计,监管财务收支,配合做好财务交接,确保“三资”顺利移交,上下衔接。二是1个村村干部、村务监督委员会、部分党员、村民代表共同参与召集对村“三资”进行全面清理盘点,参与人员共同签字确认清理结果并对村主要负责人进行谈话三是1个村占用集体土地建设房屋现已征收并对村主要负责人进行谈话四是1个2家土地承包合同于2023年11月30日纳入“三资”管理台账村主要负责人进行谈话

2针对“1个网格党支部合同签订存在双方角色名称颠倒、乙方空白、租金大小写数额不一致,与实际收取数额不符等乱象;‘服务区’门头房出租合同承租人信息、面积不明确;2个村合同签订期限不明;1个村林木承包管护合同,未按照2022年‘三资’问题专项整治要求调整承包金和承包期条款;1个村个别村民承包的集体土地一直未签订合同且租金偏低;1个村合同签订未明确交款时间、违约责任;2个村合同到期后原租户继续租赁但没有按照要求及时续签合同”问题

整改情况:一是对集体经济合同全面排查,逐一建立村级合同台账,1个网格党支部2023年12月11日重新签订合同2024年1月3日对“服务区”门头房出租合同67份,承租人信息、面积进行完善1个村长期使用合同为历史原因形成,正在协商沟通中下步将通过司法进行调解1个村林木承包合同价款已全部交清2026年到期后将按照相关制度规定及市场价值重新签订1个村于2023年12月10日对合同交款时间、违约责任进行完善1个村村民承包集体土地未续签合同,因旧合同约定未改变一直延续中,现正在协商沟通续签事宜,下步将通过司法进行调解,按照相关制度规定及市场价值重新签订。二是对于问题合同中约定不明确的各项问题及条款及时补正,不按照规定整治的要求及时修正根据法律规定即刻终止不合理不合法的无效合同。三是对合同进行排查,依法进行补充完善,对约定期限超出法律规定的,依法调整期限,重新签订合同或签订补充合同。

3针对“存在部分村资产资源低价承包问题,部分村(社区)低价承包高价转租;部分村(社区)存在租金欠缴问题,有的欠缴租户多”问题

整改情况:一是部分村(社区)主要负责人进行约谈提醒1个村3户欠缴租金已收缴1家机床厂欠缴租金已经司法诉讼1家企业欠缴租金已经司法起诉1家机床厂合同纠纷已经司法诉讼。二是联合纪工委、经管站、审计办开展监督检查,对资产、资源进行排查,对审计发现问题督促整改,责村居追缴未及时缴纳的租金、承包金。三是采取司法途径,举一反三,全面开展债务清缴化解工作,实行销号管理,切实增加村集体收入。

5.关于工作作风不严不实问题

1针对“抓调研不实。2022年9月开展‘我为企业办实事’优化营商环境大走访大调研活动走形式;领导干部深入一线调研走访少,质量不高”问题

整改情况:一是制定《龙泉街道争创一流营商环境“百日攻坚”行动实施方案》、《龙泉街道满意度提升工作专班领导小组成员名单》,优化营商环境大走访大调研做实做细,继续深入企业一线,了解企业诉求,对企业提出的诉求积极协调办理。二是深化“一企一策”帮扶,实行领导干部帮包企业制度,走访收集企业存在的各类问题,帮助企业解决实际需求

2针对“讲党课不实。存在部分支部党课讲稿抄袭网文,部分干部未到联系党支部开展过党课教育”问题

整改情况:一是严格落实“三会一课”、28号党员活动日等制度,规范党课开展,2024年3月14日对部分支部书记开展谈话批评。二是严格落实党员领导干部“双重组织生活”制度,领导干部已经分别到帮包片区所辖支部开展讲党课活动。

3针对“干工作不实,个别科室年度工作总结雷同;滕州市平安建设领域‘五类风险’防范化解,街道只对社会矛盾风险进行排查,其余风险未进行排查,多个已销号化解问题又在下一轮排查台账中出现”问题。

整改情况:一是克服华而不实、飘浮虚荣的工作作风,做实做细年度工作总结。提高思想认识,审慎修订部门工作计划。通过不间断开展日常巡查和各片区、各网格巡查反馈,及时发现、处置网格内的各类问题。二是强化“五类风险”集中防范化解,创造安全稳定的政治社会环境。三是完善管理台账,召集各片区召开人员考勤工作会议,对巡察出现的问题进行分析及整改,明确各片区专人负责,针对考勤情况联合督查科对上岗情况进行督查。

4针对“发文件不实,不同红头文件使用同一文号”问题

整改情况:一是规范文号登记和文件管理,对2023年文件整理归档,严格按照部门报送时间登记文件、编发登记簿二是规范发文流程,指导各科室合理上报申请和使用文号,强化对乱用乱套文号的监督管理,发现不符合要求的文号立即改正。三是指导部门规范提报时间和发文时间规范使用公文处理单申报发文流程加大不规范文件的监督管理。

落实新时代党的组织建设有落差,党建引领作用发挥不力”方面

1.关于‘一把手’落实第一责任人责任不到位”问题

1针对“‘一把手’履行全面从严治党第一责任人责任,对业务工作关注多、对廉政工作重视不够,班子成员在履行‘一岗双责’时存在重业务轻廉政现象”问题

整改情况:一是认真履行全面从严治党第一责任人职责,2024年1月8日召开的党工会议将学习习近平书记在中共中央政治局会议上关于从严治党重要讲话精神列入第一议题。二是2024年1月8日,召开党工委会研究审议领导干部分工事宜,明确党工委书记从严治党第一责任人职责,党工委副书记协助抓好全面从严治党责任落实工作纪工委书记常态化开展从严治党工作,制定全面从严治党工作机制。三是督促领导干部严格落实“一岗双责”,起草一岗双责承诺书并组织领导干部及片区书记签订。

2针对“压力传导不到位。与党员干部谈心谈话频次低,没有形成制度化、常态化,对存在的苗头性、倾向性问题,没有及时开展谈话提醒”问题

整改情况:一是2023年12月23日,下发了《关于召开龙泉街道领导班子市委巡察整改专题民主生活会有关事项的通知》,2024年1月下发《关于召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨市委巡察整改专题组织生活会和开展民主评议党员的实施方案》对领导班子成员和各基层党组织班子成员谈心谈话工作做出明确要求。二是制定2024年廉政谈话方案及经常性谈心谈话工作方案并下发,开展2024年廉政谈话及谈心谈话工作。

3针对“通过制度管人管事,引导督促干部履职尽责的措施不力”问题

整改情况:一是健全完善街道综合考核及全员差异化考核方案,加强日常监督,深化运用好监督执纪“第一种形态”,及时谈话提醒。2月19日,举行守纪律 讲规矩 勇担当 善作为”专题培训二是用好监督执纪“第一种形态”,时刻聚焦街道重点工作、中心工作,采用定期和随时督导问效的方法,跟紧跟进工作推进情况,促进干部务实扎实工作。三是完善谈心谈话制度,对各片区班子及干部进行考核,了解班子运行情况及干部履职尽责和岗位匹配情况,及时纠偏扶正,对个别干部约谈提醒。

2.关于街道党工委落实党建主体责任不力问题

1针对“党建工作安排部署多、督导检查少,村(社区)组织生活会材料雷同”问题

整改情况:制定《党建工作督导单》,坚持每月开展党建督导检查,对党支部党建工作、主题教育三务公开等开展情况专题督导,对组织生活开展不规范、内容雷同等现象予以通报

2针对“组织生活不严肃、资料不真实。部分村(社区)组织生活不严肃,存在党员参会率低、记录不规范、材料不全等现象,不能实事求是提供物业服务评价、物业联席会议、网格长和网格员履职情况等社区治理材料”问题

整改情况:一是加强党建规范化建设,印发《党建规范化建设明白纸》,举办党务工作者培训班,2024年3月14日对反馈“组织生活不严肃”等问题的党组织负责人开展批评教育、谈话提醒,责令作出书面检讨。二是严格按照《关于进一步加强党建引领网格化服务管理的实施意见》要求,强化网格长、网格员管理,健全网格十项制度,严格按照《关于进一步加强网格化服务管理工作的实施意见》进一步加大对“一簿三册”使用情况的督导检查力度,督促各片区利用每周工作例会,枣治理一网办事项上报和巡查走访工作完成情况进行提醒。三是召开2023年住宅小区物业考核会严格社区对物业服务企业考核评定

3.关于贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力,履行责任有欠缺问题

1针对“党工委落实全面从严治党主体责任不到位,没有专题研究部署党风廉政工作,只有2021年将全面从严治党任务列入领导班子分工,针对上级工作部署,存在以文件贯彻文件,以会议落实会议现象”问题

整改情况:一是制定滕龙发〔2024〕4号《关于公布街道党政领导班子成员和科级干部分工的通知》,将从严治党列入领导干部分工,2024年1月8日召开党工会议将学习习近平书记在中共中央政治局会议上关于从严治党重要讲话精神列入第一议题。二是采取多种形式,强化党风廉政教育,于2024年1月8日,召开党工委会研究审议领导干部分工事宜,明确由党工委副书记分管全面从严治党责任落实工作。2024年2月、3月召开党风廉政建设专题会议两次。

2针对“监督执纪宽松软。落实‘第一种形态’没有形成制度化、常态化,开展提醒谈话、警示谈话‘辣味’不够,未能起到红脸出汗效果;自主发现问题的思路欠缺、能力不足;没有开展以案释法,没有把身边典型案例转化为教育资源开展警示教育”问题

整改情况:一是主动开展监督检查,对发现的苗头性、倾向性问题,深化运用监督执纪“第一种形态”,村和网格党支部开展监督检查部分党员谈心谈话并对其批评教育让红脸出汗成为常态。二是组织经管站、审计办开展监督检查,对发现的问题分析研判,谈话提醒经管站及审计办公室主要负责人对违纪违法问题严肃问责。三是依照纪检监察建议书提出的整改建议认真做好整改落实组织观看警示纪录片1次。

3针对“落实处分决定不到位,民主评议党员不严肃”问题

整改情况:一是纪工委办严格落实通报制度,2023年12月28日到1个网格党支部参加党员活动日,宣布传达受处分情况。二是建立工作台账,及时通报情况,在民主评议党员前,将受处分人员名单反馈给各支部,并对各党支部报送的优秀党员名单严格审核。

4针对“审计监督不到位,审计力量薄弱,常态化审计无法落实;缺乏重点工作跟踪督导的闭环机制,一线了解实情不够,压力传导不到位”问题

整改情况:一是充实人员,加强审计力量,根据巡察整改要求,已充实一名审计专业人员到审计办公室将社区财务纳入审计范围现已完成所有社区、片区的审计。二是健全完善一线现场督查,层层传导压力,形成安排布置、督导检查、考核评价闭环机制,配合审计办到相关片区和村居开展好审计督导工作。

4.关于党内政治生活不严肃、组织建设不规范问题

1针对“落实党内谈心谈话制度走形式,民主生活会会前谈心谈话内容简单空泛、缺乏针对性,以建议代替问题”问题

整改情况:严格落实党内谈心谈话制度,规范谈心谈话程序,2023年12月23日,下发了《关于召开龙泉街道领导班子市委巡察整改专题民主生活会有关事项的通知》对领导班子成员谈心谈话工作做出明确要求。用好批评与自我批评,严格落实党内谈心谈话制度,真正做到“红红脸、出出汗”。

2针对“民主生活会查摆问题不全、措施不力、成效不高,没有根据查摆问题制定一一对应的整改措施,针对性和操作性不强,没有对整改成效进行督导检查”问题

整改情况:一是规范民主生活会制度,全面查摆问题,2023年12月23日,下发了《关于召开龙泉街道领导班子市委巡察整改专题民主生活会有关事项的通知》,严格对照通知要求反馈查摆出的问题,党风廉政建设和意识形态工作作为查摆重点内容,对个人发言提纲进行了严格审查。二是将党风廉政建设工作和意识形态工作纳入民主生活会查摆问题内容,2024年1月19日召开了领导班子主题教育暨市委巡察整改专题民主生活会。

3针对“理论学习不规范、不严肃。执行学习计划有落差,理论中心学习组未按照专题计划开展学习,实际学习内容与学习计划内容不一致”问题

整改情况:一是结合市委要求和街道工作实际,严格按照学习计划开展实际学习,并于2023年12月1日、21日召开的第十一、十二次街道党工委理论学习中心组学习,2024年1月19日、2月21日召开的第一、二次街道党工委理论学习中心组学习二是加强中心组秘书组职责,严格按照《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》加强档案整理,对秘书组工作人员进行提醒,杜绝会议记录混用,加强对学习笔记的抽查,确保学习笔记质量。

4针对“党费收缴不规范,部分党员存在不足额缴纳或抹零现象”问题

整改情况:已整改完成开展党费工作自查,对收缴不规范的重新计算党费标准,2023年10月已安排各基层党支部开展党费自查,目前各个党支部对党费进行了补交。

5针对“党员培养发展不严格、不到位,1个网格党支部的积极分子一直未对其跟踪培养;2个网格党支部存在预备期满未转正现象”问题

整改情况:一是严格落实发展党员程序,组织开展入党积极分子、预备党员转正情况排查,2023年10月9日,1个网格党支部召开党员大会对不合格党员取消党员资格。二是对排查出的长期未转正的预备党员,重新考察培养,符合转正条件的及时办理转正,2023年11月28日,1个网格党支部召开党员大会,对1名同志进行预备党员转正。三是开展公推直选入党积极分子、量化评价和集中申请入党等活动,2024年1月23日,下发《关于做好春节期间“集中申请入党”活动和2024年入党积极分子推荐确定及动态调整工作的通知》,对“集中申请入党”和入党积极分子推荐确定及动态调整工作做出进一步要求。四是2个网格党支部纳入2024年发展党员计划,2024年3月14日对1名网格党支部书记进行谈话批评。

6针对“党员组织关系管理不到位。‘挂靠党员’、拒绝接收党员组织关系、党员档案管理不规范”问题

整改情况:一是开展党员组织关系排查,对“挂靠党员”及时规范管理,2023年10月对街道党员档案全部进行梳理归档二是加强党员档案管理,对新转入转出的党员及时进行党员档案归档和转出。建立《党员组织关系转入登记表》《党员转出及党员档案交接记录表》《党员转正档案交接记录表》。

7针对“党务工作开展不严肃、支部换届不规范,部分党支部届满后未按期换届,存有部分社区党委班子配备不齐”问题

整改情况:一是加强基层党组织党建规范化建设,印发《党建规范化建设明白纸》,2023年9月8日对各类党组织党务工作者人员情况进行全面排查,重点排查非党员从事党务工作情况。2023年11月16日召开党建工作重点任务推进会,对规范党务工作进一步安排部署。二是对非党员从事党务工作开展全面自查,建立党务工作者台账,实施动态管理。2024年3月14日对1个村党支部书记进行谈话批评责令作出书面检讨。三是针对未按期换届党支部和社区党委班子配备不齐问题,结合2024年全市村级建制优化村改社区工作,对班子不健全的社区进行统一补选,对未换届党组织进行统一换届。

落实巡察和审计整改责任不到位,村(社区)存在边改边犯问题”方面

1.关于“巡察整改工作不严不实、边改边犯问题突出问题

1针对“选人用人工作整改不到位。上一轮巡察指出‘有的岗位人岗不适,有的干部轮岗交流不畅,多年未进行轮岗’”问题

整改情况:加强对干部的教育管理和日常监管,强化接续培养后备干部力度,坚持人岗适应原则,结合干部日常表现,2023年9月至今已对部分同志岗位进行调整

2针对“民生工作整改不到位。上一轮巡察‘1个居自来水管因年久失修长年限时供水,群众反映强烈’问题仍然存在;‘物业服务领域问题突出,环卫物业领域信访量占比较高’”问题

整改情况:一是1个村自来水管年久失修限时供水问题,召开村两委、村民代表大会商定,聘请专业队伍对供水管道全面排查。通过排查对跑冒滴漏严重的管道及时更换,运行24小时供水满足群众需求。二是会同片区(村)持续开展物业领域“大走访、大排查、大提升”10项整治行动,不定时对辖区内有物业服务的小区进行督导,发现问题及时指出,结合两枣平台、12345等多方平台,属于小区物业公司服务方面要求物业公司即知即改。三是按照属地管理的原则,确保城乡环境整治工作长效管理机制持续运行。加强街道市场化运作保洁公司宣传,实行“两条工作线”管理考核机制。在全街道范围内组织开展创建全国文明城市环境卫生整治提升活动,同时,要求保洁公司对学校、市场、背街小巷、城乡结合部等区域的卫生盲区进行全面彻底整治,确保不留任何卫生死角。

3针对“党务工作整改不到位。上一轮巡察‘党费收缴不规范’‘党员管理不规范’”问题

整改情况:一是开展党费工作自查,对收缴不规范的重新计算党费标准,对未按标准缴纳的,计算差额比例严格补交,2023年10月已安排各基层党支部开展党费自查,目前各党支部对党费进行了补交。二是规范党员管理,定期开展党员排查,规范党员组织关系归属,对党员组关系转接加强管理,明确专人负责,建立《党员组织关系转入登记表》《党员转出及党员档案交接记录表》《党员转正档案交接记录表》。

4针对“执行财务纪律不到位,‘长期挂账’‘跨期入账’”问题

整改情况:严格执行财经法规、会计制度,确保财务规范、管理到位。村集体经济组织收支实行报账制,报账实行“一月一报”制度。财务支出凭证必须使用税务、财政等部门监制的正式发票严禁跨期报账。

5针对“民主治理工作整改不到位。‘三务公开栏设置’不规范、‘重大事项未执行民主决策程序’‘村务监督委员会履行监督职责不到位’‘1个居实际在居工作仅3人’”问题

整改情况:一是开展“三务公开”专项督查通报存在的问题,2023年9月至今对“三务公开”栏及公开内容开展督导6次,下发专题通报5期,对14个公开不规范的村“三务公开”栏进行了更新。2024年1月3日下发《关于进一步规范村(社区)“三务”公开的实施方案》,进一步规范“三务”公开。二是组织开展村务监督委员会专项培训,明确职责,通过基层小微权力“监督一点通”平台,督促各村(社区)按月上传公开事项,对公开内容不规范的及时责令整改。三是结合全市村级建制优化工作,将1个村进行“村改社区”,目前已经完成村委会撤销,正在筹备社区选举,村改社区后配备社区工作者加强社区工作人员力量。

6针对“‘三资管理’工作整改不到位,‘三资管理不规范’‘集体土地处置开发不力’”问题

整改情况:一是深入开展村集体“三资”侵占挪用问题专项整治,对主要负责人谈话提醒,督促其立足岗位职责,推进“三资”专项整治工作。集体资产资源处置、大额资金支取、工程项目建设、工资薪酬等严格执行《滕州市基层小微权力清单》操作规范。二是对涉及村违规发放补助问题,进行调查核实,加大审计整改力度,专项审计中对“三资”管理重点关注。

7针对“生态宜居工作整改不到位,‘卫生环境整治不力’‘私拉电线’‘居民住房外多违规建设用房,小巷路面破损严重’问题

整改情况:一是结合全国文明城市创建加强街道保洁公司市场化运作,实行“两条工作线”管理考核机制,对私拉电线、背街小巷路面破损严重,按照“谁受益,谁管理,谁的区域谁整治”原则,制定整治方案,及时实施整治。正在实施教委宿舍4条背街小巷综合提升工程全年预计高标准进行20条背街小巷改造工程二是结合老旧小区改造,深入开展“飞线充电”整治,辖区内各物业企业加大飞线充电劝阻力度消除安全隐患。结合市级老旧小区改造,实施充电桩改造工程,杜绝飞线充电现象的发生。三是对违规建房问题进行调查核实,依法查处违规行为立即整改,联合执法中队分别对占道经营进行巡查整治。

2.关于“审计整改不到位问题

针对“审计指出1个村‘截止2023年4月30日应付款项长期挂账’,审计指1个村‘存在往来科目长期挂账,在清产核资时没有及时处理’”问题

整改情况责成两个村厘清往来,严格财经纪律,规范账务处理。2个村党支部书记进行约谈提醒,2个村挂账资金已经完成整改。

三、今后整改工作打算

整改工作开展以来,街道党工委全力以赴进行攻坚,对反馈的问题进行了整改,但是在整改落实工作中,存在着对个别问题整改落实还不够及时,落实还不够深入,压力传导需要加大下一步,将严格按照市委部署要求,持续抓牢抓实巡察整改工作确保整成果不反弹。

(一)持续强化理论武装。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务,始终第一时间学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,持续深入学习贯彻党的二十大精神,引导班子成员旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决捍卫“两个确立”,做到“两个维护”。健全完善集体学习制度,综合运用集体研讨、辅导报告、专题调研、现场教学等形式,真正把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。

持续加大整改力度。进一步压实各级党组织主体责任,把整改压力传到基层支部、传到每名党员,切实把整改作为查摆不足、改进作风、凝聚共识、推动工作的重要抓手深入推进。坚决防止“过关”思想,坚持刀刃向内、自我革命,以整改永远在路上的劲头和不放松不泄气的韧劲,持续把整改工作抓实抓牢,确保每个问题都落到实处、取得实效。对已经完成整改的,组织开展“回头看”,严防问题回潮反弹。

(三)持续推进正风肃纪。深入推进思想能力作风建设,突出精准培训和实践锻炼,着力培养一批高素质、复合型、专业型干部,为经济社会高质量发展提供坚实保障。构建有部署、有落实、有督导的党建工作闭环,层层传导压力、层层落实管党治党责任。深化运用监督执纪“四种形态”,运用好党内问责,深化标本兼治,对群众反映、排查发现问题线索一查到底、一追到底,严厉惩治发生在群众身边的微腐败问题,定期开展警示教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以一流的作风、良好的政治生态保障,全力推进新时代现代化强街建设。

(四)持续推动高质量发展。坚持把推进高质量发展作为破解问题的根本方法,积极承担责任,勇于开拓创新、攻坚克难,全力推动强街富民、满意龙泉建设。锚定“强工兴产、项目突破”,用足用好以商招商、以链招商、云招商等新思维、新平台,集中攻坚“双招双引”,积极引入体量大、发展前景好的大项目好企业。不断优化营商环境,落细落实全周期全过程服务,全力打通企业发展的瓶颈难题。始终坚持以人民为中心的发展思想,扎实办好十件实事和村级惠民工程,不断提升群众幸福感、获得感和满意度。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0632-5858008;邮政信箱:山东省枣庄市滕州市龙泉街道龙泉南路2169号龙泉街道办事处;电子邮箱:lqdys@163.com。

中共龙泉街道工作委员会

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