根据市委统一部署,2023年12月18日至2024年2月5日,市委第一巡察组对市委党校校务委员会开展了巡察。3月13日,巡察组向市委党校反馈了巡察意见。按照巡察工作相关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况和主要负责人组织落实情况
(一)整改基本情况
市委巡察组反馈意见、问题清单中指出市委党校存在4个方面、17个大项、39条具体问题,我们完全赞同和诚恳接受,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实,已全部整改到位;17项取得阶段性成效,并长期坚持。
(二)主要负责人组织落实情况
一是统一思想认识。巡察意见反馈后,我校立即召开巡察反馈整改工作专题校务委员会,传达会议精神,要求班子成员统一思想,全面接受、认领巡察组指出的问题,认真做好巡察整改后半篇文章。整改期间,先后召开了4次校务委员会,深入研究部署整改工作,研究推进巡察组反馈问题的整改落实工作。
二是加强组织领导。党校校务委员会专门组织成立了巡察整改工作领导小组,切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。领导小组下设办公室,办公室设在校办公室,具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。同时,各项整改工作都明确了具体责任人,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
三是明确目标责任。针对巡察反馈意见,我校召开专题校务委员会(扩大)会议,领导班子成员和相关处室负责人全面认领、主动辨析、逐条讨论、划定责任,逐一制定具体可行的整改措施,对照反馈问题经过反复修改最终形成《中共滕州市委党校关于落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确了整改措施、责任单位、责任领导、责任人和整改时限,确保按照整改要求全部整改到位。
四是认真督促检查。我校先后2次召开巡察整改专题会,听取相关责任人关于整改工作的进展情况汇报,并研究解决整改工作中遇到的各种问题和困难,及时掌握整改进展情况,按时向巡察办汇总整改进展情况。截至目前,巡察组反馈的问题已全部整改完毕。
二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
(一)“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入,贯彻落实上级决策部署和工作要求有差距”方面
1.关于“政治站位不够高,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主动性不强,贯彻落实有缺项”问题
(1)针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不积极不主动,贯彻落实有空档。问题
整改情况:一是利用每周一集中学习、理论学习中心组、专题会议学习等形式深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,常态化推进第一议题学习制度,不断丰富学习方式,采用领学、交流研讨等方式,不断提升学习的主动性和自觉性。二是及时跟进、持续学习习近平总书记有关重要讲话精神和对党校工作的重要指示批示以及党中央、省委、两级市委的重要决策部署,2024年2月29日—3月1日,中共滕州市委党校举办了“坚守初心使命,为党育才献策”专题研讨班,认真学习习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上发表的重要讲话并分组交流研讨;三是成立党校青年理论学习小组,组织青年教师深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面准确领会党的二十大精神。2024年7月11日开展第一次集体学习,学习《习近平总书记论党校教师队伍建设》和习近平总书记关于青年工作的重要思想。
(2)针对“对党的二十大精神学习不重视”问题
整改情况:一是校务委员会召开会议专项研究存在问题;二是3月20日与相关人员谈心谈话,督促本人对存在问题进行反思,避免再出现类似情况;三是3月25日在周一集合学习会上,对存在问题进行通报,并严格要求发言材料、心得体会应与本职工作紧密结合,禁止照抄照搬。
(3)针对“落实‘第一议题’制度不到位。”问题
整改情况:一是2024年3月25日,出台了《中共滕州市委党校校务委员会落实“第一议题”制度实施细则》,建立了校务委员会“第一议题”学习制度,2024年3月起,校务委员会、理论学习中心组、“三会一课”严格落实“第一议题”制度;二是校领导班子以上率下,带头示范,将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要论述、重要指示批示精神等作为校务委员会、理论学习中心组、“三会一课”第一议题,明确“第一议题”的学习目标、学习形式、学习职责、学习管理等内容,确保“第一议题”制度依规开展,落地见效;三是认真记录“第一议题”学习内容。
2.关于“为党献策的意识树的不牢,发挥理论建设、决策咨询作用不明显”问题
(1)针对“科研参与度低,理论成果总体数量偏少。”问题
整改情况:一是加大对年轻教师的培养力度,鼓励教师积极发表理论文章、进行课题研究、参加理论研讨会等,提高教师科研参与度;二是按照《理论文章发表指标任务分工方案(2023年—2025年)》,2024年以来已发表理论文章14篇,涉及青年教师的有6篇,共计10人次;三是通过校内高质量发展专项课题,成立六个理论研讨组,全员参与科研,更好地发挥党校优势,推出优秀研究成果。截止2024年8月,校内专项课题已结项5个,涉及人员21人。
(2)针对“科研咨政有短板、质量不高。”问题
整改情况:一是做好校内课题研讨团队建设的同时加强校外课题合作,促进理论成果向高层次推进。今年共立项校外课题2项,结项课题3项,其中省级立项课题1个,枣庄市级立项课题4个;二是把握好科研与教学的关系,围绕市情、民情进行深入研究,截至2024年8月底,今年共撰写高质量资政报告6篇,其中签批5篇。
(3)针对“聚焦市委市政府中心工作用力不够,研究市情不深不透。”问题
整改情况:一是将枣庄和滕州两级市委市政府的中心工作纳入2024年度校级课题选题方向,组建6组校内课题研究团队,围绕高质量发展主题开展校内课题研究工作,今年《全链条赋能新质生产力,打造乡村振兴的滕州马铃薯产业样板》《深入推动古滕优秀传统文化创造性转化、创新性发展》《中小城市爆红对滕州文旅发展的启示》等结合滕州市情的咨政报告得到市委、市政府领导签批;二是持续加强对科研咨政成果向教学专题的转化工作,不断提升教研咨之间的转化度。
3.关于“对党性教育主业主课地位重视程度不够,个别培训班未严格执行党性教育有关规定”问题
(1)针对“加强党性教育有缺失”问题
整改情况:一是坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线,以坚定理想信念宗旨为根本,以提高政治能力为关键,以提高履职本领为重点,系统谋划主体班次理论教育、党性教育和能力培训。严格按照《中国共产党党校(行政学院)工作条例》要求,突出党的理论教育和党性教育的主业主课地位,党性教育课程比重不低于总课时的20%,2023年各培训班中党性教育课程占比37.32%,2024年截止8月31日,党性教育课程占比33.97%;二是不断探索党性教育新途径,把党性教育贯穿党校教育的全过程。通过建立班级临时党支部、课前咏唱红色爱国歌曲、观看警示教育片等各种形式,加强学员的党性教育;三是严格落实《中国共产党党校工作条例》第二十二条要求,明确1个月以上的班次安排学员进行党性分析。
(2)针对“对学员党性分析材料审核把关不严”问题
整改情况:一是严格学员管理,对学员党性分析材料的内容、篇幅和深度等提出明确且统一的要求,2024年4月至5月举办科级干部进修班,对学员党性分析材料提出明确要求,从政治思想能力作风等方面展开分析,每人不少于1000字;二是安排我校教师进行审核,对不合格材料打回重写,杜绝一切抄袭、敷衍等情况;三是制定《中共滕州市委党校学员党性分析材料要求》,明确要求党性分析材料紧密联系自己思想工作实际,联系学习培训情况,必须本人书写,严禁他人代笔,严禁抄袭。
4.关于“在打造符合党校特点的教师管理体系上有差距,教师队伍建设不合理”问题
(1)针对“市委党校未制定教师队伍准入和退出相应的规章制度”问题
整改情况:一是建立全员参与备课制度。打破身份限制,不分科室推行全员参与备课制度,每人每学期准备一堂新课,并要求新课程内容与原有课程重复率不超过30%;二是围绕提高教学质量,通过结对帮扶、新课试讲等方式帮助青年教师快速健康成长,2024年已组织开展了2次教学观摩活动(新课试讲),储备了一批适应新形势的教学课题,为发挥党校主阵地作用奠定坚实基础;三是建立团队磨课制度。在师徒帮带制度的基础下,建立4支以骨干教师为牵头人、年轻教师为主力军、学校领导为服务员的“三合一”磨课团队,对每个课题多轮修改反复、研磨流程,确保每一堂课都是力所能及的高质量。三年来新招录人员已有10人课程打磨成熟并通过办公平台向各单位、镇(街)推送。
5.关于“党的领导核心作用发挥不充分,党委会、校长办公会议事权责边界不清”问题
(1)针对“校长办公会代替党委会”问题
整改情况:一是严格执行《中共滕州市委党校校务委员会议事规则》;二是凡是涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用的,必须在校务委员会上研究,自巡察以来,已召开校务委员会13次,研究“三重一大”事项50项;三是今年以来召开的校务委员会,涉及“三重一大”事项的,均按照要求,严格遵循民主集中制原则,充分听取与会人员意见,确保决策过程的科学化、民主化、制度化。
(2)针对“党委会、校长办公会议事权责边界不清”问题
整改情况:一是学校校务委员会领导班子确立后,及时修订了《中共滕州市委党校校务委员会议事规则》,理清“三重一大”有关事项,全部提交校务委员会研究;二是充分发挥校务委员会领导把关作用,除常规事项外,加强对理论教学、科研咨政等业务工作的研究,推动整体工作更加提质增效;三是学校党委撤销成立校务委员会后,结合这次巡察反馈,理顺更名后续工作,进一步优化相关工作机制,切实发挥好作用。
(3)针对“规范执行议事决策制度意识不强”问题
整改情况:一是修订出台了《中共滕州市委党校校务委员会议事规则》,进一步细化议事规程,每次会议前按照决策程序及要求对重要议题和重大问题,在上会前要充分进行调研、论证,形成初步意见和方案,并在会前与校务委员会成员沟通协调。通过会前征求意见表征求校务委员会成员意见;二是严格按照《规则》,执行主要负责人末位表态制度,明确会议记录人员,认真做好会议记录,做到议事决策规范。
6.关于“对基层党校帮扶指导用力不足,存在重部署、轻落实情况”问题
(1)针对“‘1+2’牵手行动具体实施情况,与提高党员干部教育质量、加强基层党校建设的目标有差距”问题
整改情况:一是制定并实施新的2024年度“1+N”牵手行动活动方案,通过召开全市党校工作会议加强与镇(街)党校的沟通与联络;二是持续加强与上级党校、市委组织部远教中心汇报与沟通,及时掌握上级关于镇(街)党校建设与发展的有关文件精神;三是督促各处室及时把握时间节点,按照实施方案要求完成各自承担的送课、调研、联络等工作。及时反馈工作中遇到的难点问题,调动镇(街)党校和各处室两个积极性,为我市党员教育培训质效提升和基层党校建设贡献力量。
7.关于“安全生产责任制落实不到位,安全隐患排查有漏洞”问题
(1)针对“安全生产隐患排查整治不到位”问题
整改情况:一是2024年3月19日成立市委党校安全生产工作领导小组,并在理论学习中心组、主题党日活动学习中学习了国家及省市相关文件,严格落实安全生产责任制;二是2024年1月15日召开中共滕州市委党校安全生产暨消防工作会议,并与相关单位签订安全生产责任状,并定期进行安全生产检查。2024年4月10日,安全生产工作领导小组进行消防安全检查;三是严格落实国家关于消防安全规定,对党校消防报警系统进行了全面更新,对办公楼内所有灭火器进行了更换,确保消防安全。
8.关于“落实意识形态工作责任制有短板”问题
(1)针对“‘一岗双责’制度执行不到位”问题
整改情况:一是严格落实意识形态“一把手”负总责,班子成员“一岗双责”工作机制;二是按要求对意识形态工作进行分析研判,加强对风险点的综合分析、日常研判,确保意识形态工作责任制落实落细。2024年以来,在2023年度述职述廉报告、巡察整改专题民主生活会中,领导班子成员均将意识形态工作纳入材料中。2024年6月28日召开中共滕州市委党校校务委员会意识形态专题会议(扩大),专题研究2024年上半年中共滕州市委党校意识形态工作情况汇报及下半年工作打算。
(2)针对“意识形态工作制度不完善”问题
整改情况:一是把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组学习、教职工理论学习,筑牢思想堤坝;二是研究落实校务委员会关于意识形态工作的相关任务,建立意识形态工作制度,根据工作需要更新调整意识形态工作领导小组成员,掌握工作动态,做好工作预案,妥善处理意识形态突发事件。2024年以来,分别于1月2日和6月18日,适时根据人员调整情况更新调整意识形态工作领导小组。
(二)“作风建设不够严实,财经纪律执行不严格。”方面
1.关于“规范意识淡薄,缺乏一抓到底的韧劲”问题
(1)针对“机关内部管理不严格”问题
整改情况:一是为促进党的纪律和规矩在党校内部得到严格遵守,2024年4月18日成立中共滕州市委党校机关纪律委员会;二是严明工作纪律,督促干部职工严格遵守机关管理规定;三是规范请假审批手续。干部职工请假均需填报《请假条》,注明事由、请假期限,逐级审批并报办公室备案,及时销假。凡未履行请假手续或未经批准擅自超假的,一律按旷工处理,情节严重的,按规定给予严肃处理。
(2)针对“公务用车管理使用不规范”问题
整改情况:一是在周例会上强调要严格按照《公务用车管理办法》使用公务用车,要求全体干部职工规范使用公务用车;二是依托公务用车管理平台台账制度,明确公务用车办公室统一调配;三是安排专人负责公车平台派遣单的填写并对其进行了专业培训,及时做好与司机和用车人员的对接。2024年以来,公务车市内出行记录全部在平台登记。
(3)针对“党委会会议记录不规范”问题
整改情况:一是明确会议记录工作由专人负责,并定期对其进行思想教育,进一步提高记录内容的准确性,使用录音笔录音与记录员手写记录同时进行、双向对比的方式,确保记录内容原汁原味;二是全面倒查学校校务委员会(原党委会)会议记录、纪要并补充完善;三是会议存档材料要再次与会议题单、会议附件材料与会议记录纪要等材料进行核查,确保准确无误后再存入档案。对原错误记录的党委会档案重新整理归档。
2.关于“财务资金、项目管理不规范”问题
(1)针对“取得的原始凭证不符合规定”问题
整改情况:一是组织财务人员对原凭证进行审查并补充完善,重新按照当年发放人员名单,制作取暖费现金领取表,并通知领取人签字;二是要求处室负责人做真实性、合法性审核并签字,对处室负责人召开了专题会议,强调要把好签字权;三是要求出纳做到认真检查报销单及相关原始凭证的合法性、合理性,手续、签字是否齐全。自巡察以来,财务室严格按照财经规章制度进行报销程序,确保报销单及相关原始凭证合法性、合理性,手续、签字齐全。
(2)针对“未对公结算,大额开支违规使用现金支付”问题
整改情况:一是2024年6月22日召开中共滕州市委党校关于财务及政府采购等法律法规专题学习,解读《滕州市市级预算单位公务卡管理暂行办法》,向职工教授正确使用公务卡的方式,引导督促单位教职工使用公务卡线下刷卡和线上对公转账支付,形成主动自觉的公务支付理念;二是严控大额现金支付行为,除部分退休老干部需以现金形式领取暖费等特殊情况外,所有款项支付一律通过银行进行转账对公结算,确保资金支出安全。自巡察以来,再未出现大额现金支付情况。
(3)针对“差旅费、工作餐报销不规范”问题
整改情况:一是组织财务人员对于缺少材料进行补充完善,另外严格要求差旅费报销,明确必须附有文件依据、相关审批单及车票;二是对于工作餐报销,明确工作餐报销,必须附有发票、明细菜单和相关审批单;三是对处室负责人已召开专题会议,强调要把好签字权,对本处室人员差旅、工作餐的真实性、合法性认真负责。
(4)针对“培训费报销手续不齐全”问题
整改情况:一是组织财务人员补相关审批文件、培训通知、参训人员签到表、费用明细等。同时在审核培训费时,财务室必须先向教务处核实该班次是否经组织部审批;二是报销单中必须附文件依据和培训通知、参训人员签到表,涉及文印资料、餐饮住宿等发票未体现明细的费用时,必须另附相关明细;三是进一步明确处室负责人应对审签的经济事项真实性、合法性负责。对处室负责人召开专题会议,强调要把好签字权,对本处室人员所报销培训费的真实性、合法性认真负责。
(5)针对“未严格落实固定资产管理办法”问题
整改情况:一是已组织资产管理人员学习了国家、省及枣庄滕州两级市关于固定资产管理办法的相关文件,责任到人,签订严格履行固定资产管理办法的承诺书;二是将捐赠物品拉回并核销。三是进一步完善党校资产管理制度,定期进行固定资产核查,确保账实相符。
(三)“管党治党政治责任扛得不牢,基层党组织建设存在薄弱环节”方面
1.关于“‘一把手’对党建工作重视不够”问题
(1)针对“市委党校校务委员会主任在理解和把握党建责任的内涵和实质、厘清责任边界、细化责任分工等方面还存在着模糊认识”问题
整改情况:一是始终坚持党建引领,将党建工作与教学、科研、咨政、队伍建设、管理服务等同安排同部署,推动党建工作和业务工作深度融合、互促共进;二是始终坚持以制度建设推动党建思想引领、系统谋划,建立完善党建工作机制,已形成一把手带头抓、班子成员配合抓、支部书记具体抓的党建工作体系和责任制度。校务委员会主任于2024年1月31日党风廉政建设工作会暨全面从严治党工作会上开展廉政谈话并与全体党校党员干部签订党风廉政建设责任书。2024年6月21日,校务委员会主任以《以案释纪坚定不移从严治校从严治教从严治学》为题讲授专题党课。
2.关于“管党治党主体责任扛得不牢,党内监督工作缺失”问题
(1)针对“对党风廉政建设和反腐败工作重视程度不足”问题
整改情况:一是今年已制定《市委党校落实全面从严治党主体责任任务安排》,对校务委员会、校委班子成员落实全面从严治党年度工作任务作出具体安排和部署;制定了《市委党校落实全面从严治党主体责任清单》,对校务委员会、校委班子成员履行全面从严治党主体责任、党风廉政建设和反腐败工作等作出明确规定,明确并细化责任清单;二是坚持把党校姓党、从严治校、从严治教贯穿于党校办学治校全过程各方面,切实做到全面从严治党工作与教学科研工作同谋划、同部署、同落实;三是1月31日召开了全面从严治党暨党风廉政建设工作会,推进全面从严治党各项工作措施落实落地、形成工作闭环,每年组织教职工分别签订《党风廉政建设责任书》,切实做实全面从严治党和党风廉政建设工作;校务委员会2024年7月15日专题研究了全面从严治党工作,认真听取全面从严治党工作汇报,研究部署全面从严治党工作任务安排。
(2)针对“自觉主动接受监督意识欠缺”问题
整改情况:一是梳理和完善了“三重一大”事项决策制度并严格贯彻执行,规范“三重一大”事项决策程序;二是积极主动与派驻组进行沟通交流,及时报备重大事项的开展进度,涉及“三重一大”事项的校务委员会议、巡察工作整改等重要工作邀请派驻纪检监察组同志参加,保证在派驻纪检监察组的指导和监督下进行,使各项决策更加科学化、民主化、制度化。
(3)针对“日常谈心谈话制度落实不到位”问题
整改情况:一是进一步完善《中共滕州市委党校谈心谈话工作实施方案》,明确谈心谈话范围,按照“一对一、面对面”的方式,采取“全员覆盖、逐级谈话”的原则,开展分级谈心谈话。校主要领导与班子成员谈;班子成员与处室主任谈;处室主任与一般职工谈,做到责任再压实,谈话全覆盖;二是全流程明晰内容,明确“谈什么”问题。明确谈话对象、谈话重点,并因人而异注意讲究谈话方法,努力提高谈话效果,有效达到谈话目的;三是全过程如实记录,明确“谈得实”问题。安排专人对谈心谈话内容进行完整真实地记录。2024年以来开展谈心谈话55余人次。
3.关于“履行党建工作主体责任意识不强”问题
(1)针对“领导班子对党建重视不够”问题
整改情况:一是校务委员会把党建工作作为最重要的基本建设,定期研究讨论、加强领导指导,切实履行主体责任;二是研究制定年度党建工作计划,明确党组织和党员干部在党建工作中的职责与任务,分节点完成各项党建工作,提升党建工作的制度化、规范化水平;三是严格落实党建工作责任制,校务委员会班子成员和党支部书记要发挥以上率下“头雁作用”,主动抓落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。将党建工作纳入校务委员会会议议程,2024年4月3日研究党委换届工作、召开党员大会事宜;5月13日研究《中共滕州市委党校党建工作要点》;7月15日召开2024年度上半年度党的建设(从严治党)专题会议专题研究滕州市委党校2024年上半年党的建设工作总结和下半年工作打算。
(2)针对“党建工作领导小组形同虚设”问题
整改情况:一是召开了校务委员会专题会议,对党的建设工作领导小组人员进行调整;二是实行党建工作领导小组定期研究党建工作制度,经常性研究部署党建工作,建立工作台账,切实把党建工作牢牢抓在手上、扛在肩上。分别于2024年1月2日和7月15日,适时根据人员调整情况更新调整党建工作领导小组。
(3)针对“对基层党支部监督不够”问题
整改情况:一是加强学习,提升能力,让规范化建设理念入心入脑。经常性开展党支部书记学习、党务干部专职学习、支委会学习;二是根据《党员量化积分管理实施方案(试行)》,加大对支部建设的考核督查力度,把支部和党员落实党建工作情况纳入积分管理,按季度作出绩效评价,作为党支部评优和民主评议党员、不合格党员处置的重要指标。2024年1月31日召开2023年度基层党组织书记履行全面从严治党主体责任和抓基层党建工作述职会议,第一支部和第二支部书记分别围绕抓基层党建工作向校务委员会作了述职报告。
4.关于“抓基层党建有短板”问题
(1)针对“党员发展工作不规范”问题
整改情况:一是与相关责任人提醒谈话,并组织党务工作人员全面学习掌握发展党员相关制度规定,熟悉相关流程;二是规范发展程序。严格按照规章制度发展党员,通过校委和党支部两级对党员材料进行质量审核把关,实现发展党员程序不漏、环节不减、材料齐全。2024年6月1日召开预备党员转正党员大会会议,严格按照规章制度发展党员;三是建立“主体责任清单”,按照“谁介绍谁负责,谁考察谁负责,谁审批谁负责”的原则,推动发展党员责任落实到位。
(2)针对“组织生活不经常”问题
整改情况:一是深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,把《条例》作为党员集中学习必学内容;二是根据上级有关文件精神,指导督促各党支部制定“三会一课”及主题党日活动计划,不断增强党支部工作计划性,确保“三会一课”、主题党日活动等按规定高质量开展;三是规范程序召开党员大会,严谨细致规范组织生活。2024年通过召开党员大会、第二支部主题党日、送书上门等活动,加强第二党支部组织生活开展。
(3)针对“党建资料不规范、不严谨”问题
整改情况:一是已指定专人负责党建资料的整理和管理工作;二是对所有党建资料已进行逐条核对、逐项检查,对检查发现的党建资料不规范、不完整、不严谨的问题,要求立即整改,对内容错误的资料进行修改并重新归档;三是要求负责党建工作的人员规范党建档案管理,及时全面收集、更新各项资料。截止2024年8月,对党校档案材料复查2次,更换错误档案资料5份。
5.关于“党内政治生活不严肃、不认真”问题
(1)针对“班子成员批评意见存在照搬照抄的情况”问题
整改情况:一是深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把《准则》作为党员集中学习必学内容,让每名党员熟悉掌握严肃党内政治生活的新要求和召开组织生活会的程序、规范;二是校务委员会成员严格落实双重组织生活制度,校务委员会成员以党员身份参加所在支部组织生活会,发挥示范作用;三是严格民主生活会、组织生活会会议流程,会前广泛征求意见、严肃谈心谈话,要求全体党员认真撰写发言提纲,做到自我批评剖析深刻,批评他人直指问题,避免走过场。2024年3月13日班子成员在校务委员会上作自我批评,严肃党内政治生活,避免类似问题出现。
6.关于“日常监督工作不细、不实,监督执纪“第一种形态”运用不到位、开展不规范”问题
(1)针对“未针对‘关键人、关键时、关键事’运用监督执纪‘第一种形态’”问题
整改情况:一是组织全体教职工集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”落实主体责任办法》等党内法规,把学习贯彻党章党规党纪作为长期任务,教育引导全校党员干部树牢“四个意识”,切实把学习成果转化到干事创业和从严管党治党的责任担当之中;二是强化组织领导,优化工作机制,把落实监督执纪“第一种形态”摆在重要议事日程,形成“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好格局;三是把好干部管理监督的戒尺,认真运用监督执纪“第一种形态”,对存在的苗头性和倾向性问题的领导干部适时开展提醒、函询和诫勉,让党员干部心有敬畏,行有所止,2024年以来,开展“第一种形态”谈话提醒、批评教育4人次。
(2)针对“执纪监督不规范”问题
整改情况:规范监督执纪程序,完善纪律处分流程。一是对发现的问题及相关材料进行查漏补缺、整改完善;二是加强监督执纪业务学习,收集《中国共产党党内监督条例》等文件资料,学习了解“四种形态”、函询谈话、纪委监督等基本知识,不断增强教职工纪法意识,提高监督执纪问责水平;三是结合党校重点工作和实际情况,常态化开展监督检查,紧盯贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、廉洁自律等情况,开展自查自纠工作。
(四)“落实巡察、审计反馈问题整改不彻底,整改效果打折扣”方面
关于“市委党校对巡察、审计反馈问题整改责任未压实,常态化长效化整改机制未有效建立,问题不整改、敷衍整改等问题依然存在”问题
(1)针对“大额开支违规使用现金支付问题屡禁不止”问题
整改情况:一是组织财务相关人员对《现金管理暂行条例实施细则》等规章制度进一步学习培训,并明确1000元以上支出必须以银行转账形式支付,降低廉政风险;二是持续完善财务制度,规范工作流程,细化审核审批流程,规避风险隐患。自巡察以来,无大额开支违规使用现金支付问题,并对时任财务人员进行批评教育。
(2)针对“落实民主集中制问题整改不够有力”问题
整改情况:一是每位校务委员会成员集中学习了议事决策机制,特别是“三重一大”民主决策制度,明晰表态决策程序;二是校务委员会议严格遵照议事决策程序要求,严格落实“一把手”末位表态制。2024年3月13日,校务委员会成员在校务委员会上对此问题开展了自我批评,认真学习《中共滕州市委党校校务委员会议事规则》,推进校务委员会决策科学化、民主化、规范化。
(五)关于市委巡察组移交的信访件办理情况
无
三、今后整改工作打算
当前,我校通过集中整改,巡察整改工作取得了阶段性成效,但与市委要求、群众期盼相比还存在一些差距。下一步,我们将继续认真贯彻落实市委巡察工作要求,进一步提高政治站位,增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,立足长效机制,切实将巡察成果转化为党校事业发展的不竭动力。
(一)扛牢政治责任,狠抓整改落实
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到中央、省和两级市委决策部署上来。校务委员会主任和班子成员切实履行好“一岗双责”,运用好监督执纪“第一种形态”,把全面从严治党的要求贯穿于党校工作的各个方面。
(二)抓好责任落实,深化问题整改
厘清责任定位,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已经完成的整改任务,及时开展“回头看”,深化巩固整改成果,坚决防止问题反弹。对需要长期坚持的,做好跟踪检查,夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受群众监督,确保巡察反馈问题整改成效。
(三)加强建章立制,抓好成果巩固
在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。制定和完善管理长效机制,坚持用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合。真正从源头上、根本上解决问题,使整改过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进领导干部职工作风转变的过程,成为推动党校工作再上新台阶的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话 0632--5514901;邮政信箱 山东省滕州市学院东路1819号;电子邮箱:tengzhoudangxiao@126.com。
中共滕州市委党校校务委员会
2024年11月11日