根据市委统一部署，2023年12月18日至2024年2月5日，市委第四巡察组对市委编办进行了巡察。3月15日，市委巡察组向市委编办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况和主要负责人组织落实情况
（一）整改基本情况
巡察组反馈意见中指出存在的3个大方面29项问题，我们完全赞同和诚恳接受，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实，已有23项整改到位；6项取得阶段性成效，并长期坚持。
（二）主要负责人组织落实情况
一是提高政治站位，扛牢整改责任。严格履行整改第一责任人职责，巡察意见反馈后，立即成立了由主要负责同志任组长，其他班子成员任副组长，科级领导干部、各科室负责人为成员的巡察反馈意见整改落实工作领导小组，全面负责巡察整改工作。坚持统一部署、分工负责、持续推进的原则，统筹抓好巡察整改工作。主要负责同志对巡察整改重点工作亲自研究、亲自部署，多次召开室务会议和专题推进会议，听取相关责任领导、责任科室工作汇报，研究部署巡察整改任务，压实班子成员“一岗双责”，有序推动各项巡察整改工作。
二是细化工作任务，狠抓整改落实。对反馈意见中指出的贯彻落实中央决策部署和省市委工作要求、作风建设、工作质效、全面从严治党责任落实等方面存在的问题和不足，统筹办自身建设和重点工作推进，将具体问题逐一分解，明确了66项整改措施，并逐条明确责任单位、责任领导、责任人和完成时限，对涉及多个科室的整改工作，加强统筹协调，明确牵头科室，相关科室各负其责、共同落实。针对不同类型问题，分类施策，确保把巡察整改工作落实落细。
三是强化成果运用，提升工作质效。坚持把问题整改与深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神结合起来，与落实中央、省、市决策部署结合起来，与机构改革、“小马拉大车”专项治理等机构编制重点工作结合起来，通过问题整改，持续改进作风，主动担当作为，不断提高新形势下履职能力和水平。坚持在常态长效上下功夫，进一步优化健全了“三重一大”议事程序、机关调研、信息宣传及网站管理、机构编制监督检查同审计巡察部门联动等制度（机制），有效提升巡察整改质效，切实将整改效果转化成推动机构编制工作高质量发展的实际成效。
二、巡察组反馈意见整改落实情况
（一）“贯彻落实中央决策部署和省市委工作要求不到位，与学懂弄通做实要求有差距”方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位”问题。
（1）针对“理论学习不深入，学习方式不够丰富”问题。整改情况：一是坚持常态学，筑牢理想信念。充分运用理论学习中心组、主题党日、每周研学等载体，深入学习习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，持续推动党的创新理论入脑入心。集中整改以来，开展理论学习中心组学习8次，主题党日、周一研学20余次。二是丰富形式学，提升学习质效。综合运用领导干部领学、微视频教学、畅谈感悟、现场教学等形式，不断拓展学习深度，提升理论学习吸引力。集中整改以来，组织开展微视频教学20余次，交流研讨30余人次，先后赴山亭王家湾、滕州市优化营商环境治理馆等开展现场教学3次。三是持续跟进学，及时学习领会习近平总书记最新重要讲话精神。健全完善“第一议题”制度，将习近平总书记最新发表的重要讲话、重要论述、重要文章和作出的重要指示批示精神等内容列为会议的第一议题，确保及时跟进、常学常新、融会贯通。先后分两批次，精心组织开展党的二十届三中全会精神专题培训班，引导干部职工把思想和行动统一到全会精神上来，为下步机构编制工作明确方向。
（2）针对“以学铸魂、以学促智、以学正风、以学促干的自觉性和主动性不够，学习存在实用主义倾向”问题。整改情况：一是着力提升全员自主学习主动性。坚持集中学习与自学相结合，精心组织集中学习，同时组织各科室围绕理论学习和重点工作制定了学习计划，鼓励自主学习。结合履职清单，围绕事业单位登记监管、信息写作、机构编制监督检查等开展了5期干部上讲台活动，通过业务大家讲，形成以讲促学、以学促干良好局面，营造了浓厚的自主学习氛围。二是着力提升学习广度与深度。梳理近年来机构编制重要政策法规，编辑印发《机构编制政策法规汇编》，发放给全体人员，使其成为重要工具书，引导干部职工全面掌握机构编制业务，同时，采取集中学习、领导干部解读等方式，及时学习市委市政府重要文件及领导讲话精神，通过拓展学习深度和广度，进一步提升机构编制工作的精准度。
2.关于“核心作用发挥不到位，落实上级工作部署有落差”问题。
（1）针对“贯彻落实习近平总书记关于机构编制‘严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展’的重要讲话精神不到位”问题。整改情况：一是深化“优编强基”改革。坚持大抓基层工作导向，认真贯彻落实枣庄优编强基改革二十项具体措施，制定工作台账，结合机构改革，动态优化调整机构编制资源，着力保重点、保民生、保基层、保一线，不断提升机构编制资源使用效益。持续加大对教育、医疗、基层一线等保障力度，积极争取省市教师统筹周转事业编制，推动中小学教职工编制全面达标，全力保障基层卫生机构、大学生村医用编进人计划。二是优化调整重点民生领域编制资源。按照省委编委《关于规范省属高等学校有关机构编制事项的意见》，重新核定枣庄科技职业学院人员控制总量，通过编制资源精准投放，助力职业教育健康发展。三是深化“优编强镇”。结合机构改革，持续推动资源、管理、服务向镇街基层倾斜。通过“减上补下”方式，加大编制资源向基层镇街倾斜力度，在枣庄下沉编制的基础上，我市又按照有关标准配套，向镇街下沉事业编制，强化了镇街工作人员力量。加大镇街综合行政执法中心统筹能力，研究印发推进执法力量下沉等文件，推动6支执法队伍向镇街下沉执法人员400余名；研究出台派驻机构人员纳入镇街统筹管理有关文件，切实增强镇街话语权，促进执法资源在镇街统筹联动，有效实现基层“一支队伍管执法”。
（2）针对“议事协调机构精简压缩力度不够、规范运行不到位”问题。整改情况：一是建立工作台账，全面掌握情况。认真排查梳理全市各类议事协调机构，建立工作台账，对运行情况进行深入评估。二是充分研究论证，制定精简方案。按照机构改革有关工作要求，根据上级有关政策口径，经充分论证，制定印发《滕州市议事协调机构精简规范方案》，对现有议事协调机构进行大幅压减，进一步严控规模、合理布局、加强管理，确保议事协调机构作用有效发挥。
（3）针对“执行民主集中制不到位，重大事项会前征求意见不充分，班子成员不能充分发表意见”问题。整改情况：一是强化领导干部业务学习。制定《机构编制政策法规汇编》，配发给全体领导干部，组织开展全面系统深入学习，不断提升领导干部业务素养，使每名班子成员全面掌握了解全办业务，不局限于分管的“一亩三分地”。二是持续规范室务会议事程序。进一步修订完善市委编办“三重一大”集体决策事项管理程序，明确“三重一大”审议内容、程序等有关事项，在开会前两天确定会议议题，将议题通报到每名班子成员，提前熟悉了解研究事项，充分征求意见建议。
（4）针对“干部分工和使用不规范”问题。整改情况：一是规范科室人员配备。持续强化机关事业单位人员统筹管理，按照职能、岗位对应原则，5月29日经室务会研究，对8名工作人员岗位进行了调整。二是规范领导干部分工。进一步优化机关事业单位协作配合机制，对领导干部分工进行调整，职级公务员不再参与分工。
3.关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题。
（1）针对“理论学习不到位”问题。整改情况：一是制定年度学习计划。结合机构编制工作实际，制定我办领导班子2024年度理论学习中心组学习计划，明确了12个必学专题、学习内容及有关学习要求，并严格按照学习计划开展学习，截至目前，已学习10次。二是专题研究意识形态工作。4月28日，召开意识形态专题室务会议，研究2024年度意识形态重点工作，并审议了意识形态相关制度，确保意识形态工作开展有章可循。三是规范学习日常管理。严格理论学习中心组考勤制度，落实会议签到制度，定期检查学员学习笔记，形成检查记录，对于有问题的，提出明确整改要求。
（2）针对“责任落实不到位”问题。整改情况：一是强化“一岗双责”责任落实。4月28日，召开意识形态专题室务会，对全年重点工作进行安排部署，夯实意识形态工作责任。同时，将意识形态工作纳入了2024年度机构编制工作要点，推动意识形态工作与业务工作同部署、同推进、同落实。二是持续检查督促。按照“一岗双责”及年度领导干部考核有关工作要求，主要负责同志对班子成员述职述廉材料亲自把关审阅，综合科对照撰写要求认真核稿，2023年度班子及班子成员述职述廉报告中均将意识形态责任落实有关情况纳入其中。
（3）针对“与党建工作融合不到位”问题。整改情况：一是持续擦亮“精编善政”党建品牌。加强对党建品牌的正向宣传，组织开展系列活动，激发品牌活力，先后组织开展“勇攀新高峰 奋进新征程”支部党性教育暨办工会登山比赛，赴滕州市微腐败治理馆、优化营商环境馆、枣庄市廉政教育馆开展现场教学，通过不断丰富活动形式，进一步提升了支部凝聚力、战斗力，强化了品牌的正向引领。二是统筹推进意识形态与党建工作。将意识形态工作纳入2024年度党建工作要点，明确意识形态工作与党建工作同部署、同推进。将意识形态工作融入党员日常管理，组织开展宗教专题主题党日和党员信教专项排查，通过融合推进，推动党建工作与意识形态工作同频共振、同向发力。三是夯实意识形态责任制。召开意识形态专题室务会，对全年重点工作进行安排部署，推动意识形态工作“一岗双责”责任落实。主要领导、分管领导结合民主生活会、组织生活会、学习交流等，及时对干部职工开展谈话提醒，教育引导党员干部规范言行、明辨是非，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。同时，围绕机构改革、规范挂牌等各项重点工作，各位领导干部按照分工密切关注机构编制舆情，切实做好舆情防控工作。
（4）针对“阵地建设管理不到位”问题。整改情况：一是完善管理制度。结合上级政策法规和单位实际，制定了《滕州市委编办网络意识形态工作责任制实施细则》和《滕州市委编办宗教安全管理制度》，明确责任分工，加强党员教育管理。二是规范加强网络意识形态工作。将网络意识形态安全等工作列为2024年度意识形态重点工作，印发《网站管理和信息发布审核工作制度》，明确信息报送“三审核、三校对”机制，完善信息审查发布程序，规范工作流程，确保信息的政治性、准确性、安全性。三是开展职工信教问题排查。建立职工信教问题定期排查机制，明确每半年进行一次专项排查。5月份，对全办干部职工信教问题进行了排查，经排查，我办无信教人员。
4.关于“履行核心职能不到位，参谋助手作用发挥不充分”问题。
（1）针对“对全市机构编制工作监督检查不到位”问题。整改情况：一是强化机构编制违规违纪违法行为预防教育。创新采取“一书一信”形式，向部门、镇街主要负责人上门送《机构编制政策法规汇编》《给主要负责同志的一封信》，开展机构编制政策法规宣传，加强纪律提醒，通过全方位多层次的宣传教育，引导各镇街、各部门树牢机构编制法治思维，共同维护机构编制刚性约束。二是开展内设机构设置情况专项检查。制定《全市内设机构设置情况专项检查工作方案》，抽调精干力量，组成4个检查组，深入全市机关事业单位及各镇街，通过召开座谈会、现场检查、查阅资料等方式，开展专项检查，对检查过程中发现的机构编制违规问题下达限期整改通知书，责令部门限期整改，建立问题整改台账，跟踪整改落实。三是健全完善协作配合机制。制定机构编制监督检查和巡察、审计等工作的协作配合机制，将机构编制监督检查纳入巡察、审计，明确巡察、审计重点，健全完善线索移交、问题整改反馈等工作程序，通过多方联动，形成机构编制监督检查工作合力，不断提升机构编制工作严肃性和权威性。
（2）针对“‘三定’规定审核和职能运行评估不精准”问题。整改情况：一是优化部分党政机关机构职责。对“三定”规定制定和实施办法进行深入研究学习，结合机构改革有关工作要求，制定、修订了6个部门的“三定”规定，优化调整了7个涉改部门职责，确保相关部门职责更加精准。二是调整优化个别单位机构编制事项。对巡察反馈的两个部门有关职能不精准问题，通过召开座谈会、学习相关领域改革精神等方式，深入调研，了解问题症结。经过深入论证，在学习借鉴外地市经验基础上，对其部分职责及机构进行了优化调整。三是持续优化职能运行监管方式方法。按照市直部门（单位）服务高质量发展绩效考核有关要求，科学分析、研究制定我办承担的“主要职能运行成效”“服务对象评议”指标标准，该标准已按照要求报市综合考核事务中心。同时，加强过程监管，印发《关于报送部门（单位）年度监管任务的通知》，要求各部门（单位）对照“三定”规定及年度工作要点，对照“强工兴产、项目突破”、工业倍增计划工作要求，对照市委经济工作会议和《政府工作报告》等部署的重点任务，梳理确定5项年度监管任务，并通过部门自评、中期实地评估等多种方式，全面了解部门（单位）阶段履职成效，为下一步多维度、多层次考核评估提供依据。
（3）针对“机构编制信息共享机制运用不充分，编办网站数据更新不及时”问题。整改情况：一是规范网站管理运行。积极对接市大数据中心，按照网站管理要求，做好网站迁移工作，将原独立网站调整为中国滕州网站下的子栏目，进一步强化网站管理和风险管控。结合机构编制工作实际，综合设置工作动态、通知公告、单位概况、政策法规、表格下载等5个版块，制定《网站管理和信息审核管理制度》，建立信息审核“三审核三校对”工作机制，明确综合科负责网站管理和更新，新网站建立以来，工作动态专栏上传16篇工作信息，其他版块根据工作开展情况，动态调整更新。二是加强人员编制核销管理。认真组织开展自查，将机构编制实名制管理信息系统内达到退休年龄的人员信息导出，反馈给各单位，要求各单位根据名单逐一审核，对已退休人员应销尽销。同时，要求各部门（单位）举一反三，建立台账，今后对其他因辞职、去世等情况应销编人员，要及时办理销编手续。三是强化部门间信息共享协作联动。进一步加强与组织、财政、人社部门间信息共享，建立机关事业单位人员减员、领导干部调整、公务员录用、事业单位招聘、市内人员调配等信息推送机制，有效推动部门间信息互相印证、互为补充，确保数据真实准确一致。
（二）“作风建设不扎实，工作质效还需进一步提高”方面
1.关于“工作标准不高”问题。
（1）针对“工作注重‘留痕’和程序，对实际效果关注不够”问题。整改情况：一是严格落实谈心谈话制度。谈心谈话不局限民主生活会和组织生活会，充分利用人事调整、重点任务、重大节日等关键节点开展谈心谈话。7月份，科室人员调整后，为及时了解工作开展情况及干部职工思想动态，深入开展谈心谈话，总计涉及14人次。通过谈话，及时对干部职工工作中遇到的问题答疑解惑，进一步统一了思想、凝聚了合力。二是加强领导班子与年轻干部谈心谈话。强化谈话准备，研判谈心谈话对象的不同情况和特点，谈话人有针对性地设计谈话内容，切实提升谈心谈话实效。
（2）针对“调研方式单一，调研深度和广度不够，结果运用不充分”问题。整改情况：一是完善制度建设。研究制定机构编制调研工作制度，对调研形式、成果转化进行具体明确，推动调研工作的常态化、规范化。二是制定年度调研计划。结合上级重点课题和年度工作开展实际，制定了《基层治理“小马拉大车”问题解决路径研究》《“编制周转池”管理使用新路径研究》等5项年度调研课题，并逐项明确牵头领导和责任科室。目前，调研课题正在有序推进，针对基层治理“小马拉大车”、县级内设机构设置情况等调研课题中发现的部分问题，坚持边调研边整改，切实推动了调研成果转化，促进了作风转变和工作提升。
（3）针对“工作质量不高”问题。整改情况：针对部分单位内设机构设置不规范问题，下发了《关于在全市开展内设机构设置情况专项检查的通知》，深入全市机关事业单位及各镇街开展专项检查。对检查过程中发现的问题责令部门限期整改，并持续跟踪整改落实情况，目前已基本整改完成。同时，健全完善编办同有关部门的协作配合机制，研究印发《关于进一步完善机构编制监督检查工作协作配合机制的通知》，充分发挥巡察、审计部门职能作用，形成监管合力，不断提升全市机构编制管理规范化水平。
2.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位”问题。
（1）针对“部门权责清单更新不及时，收录不全面”问题。整改情况：一是明确清单管理职责。印发《关于进一步加强权责清单管理工作的通知》，夯实权责清单制度的责任主体，明确各政府部门应当对权责清单的准确性、完整性、合法性和规范性负责。同时，要求各部门加强横向对比，强化与司法等部门制发的各类文件有效衔接。二是强化沟通促整改。巡察反馈的个别权责清单事项问题主要是司法部门编制的行政裁决事项清单与机构编制部门权责清单未有效衔接，针对上述问题，我办加强同司法、审批、卫生健康、自然资源等部门的沟通，并向枣庄市委编办进行了专题请示，分类施策，夯实责任推动整改。三是强化动态调整。根据机构改革工作安排，积极对接枣庄市委编办，有序推进涉改政府部门权责事项调整工作，确保权力有效承接。先后指导发改、财政、文旅等16个部门动态调整权责事项，为规范部门权力运行提供了有力支撑。
（2）针对“落实上级工作部署不及时”问题。整改情况：一是积极推动机构编制政策法规进党校。加强与组织、党校等部门对接，将机构编制政策法规纳入教学主体班次。5月6日，邀请省委编办政策法规处领导来市委党校，为党校主体班次科级干部进修班进行专题授课。通过对《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制监督检查办法》等党内法规和规范性文件的讲解，引导领导干部全面深入了解机构编制工作。二是强化机构编制纪律宣传。编印《给主要负责同志的一封信》《机构编制政策法规汇编》，结合机构编制监督检查工作，现场送至各镇街、各部门（单位）主要负责同志手中，进一步引导各镇街、各部门（单位）树牢编制就是法律的理念，切实维护机构编制工作的权威性和严肃性。
3.关于“重审批轻监管”问题。
针对“对机构设立及编制调整工作投入精力多，在激励督促部门履职尽责方面办法不多、措施不实”问题。整改情况：一是强化机构编制事项跟踪问效。为做好机构改革后半篇文章，6月份以来，在做好涉改市直部门评估验收基础上，先后两次赴镇街针对岗位化运行、规范挂牌、执法力量下沉等事项进行督导检查，推动镇街行政管理体制改革任务落地见效，顺利通过了省、枣庄市评估验收，并得到充分肯定。二是完善激励部门主动履职工作机制。为全面提升我市部门（单位）履职能力，主动服务全市高质量发展，研究印发了《关于进一步推动市直部门（单位）主动履职提升工作效能的通知》，对工作原则、履职情形、组织实施等方面提出了明确要求，通过正向激励、反向约束，推动部门履职尽责。
（三）“全面从严治党责任落实不到位，党组织建设和党内政治生活不规范”方面
1.关于“‘一把手’落实第一责任人责任不到位”问题。
（1）针对“全面从严治党压力传导不到位”问题。整改情况：一是完善工作机制。研究制定市委编办2024年度领导班子全面从严治党任务安排和责任清单，主要负责同志和各分管领导签订党风廉政建设责任书，切实落实“一岗双责”，压实全面从严治党责任，为清单式推进从严治党工作奠定了基础。同时强化过程监督，针对存在的薄弱点，修订完善了“三重一大”、网络意识形态责任制等有关制度，切实通过制度管人管事，夯实领导班子党风廉政建设责任，确保了各项工作有章可循、有据可依。二是开展谈话提醒。召开民主生活会时，主要负责同志通过对班子成员谈心谈话、审核把关对照检查材料等措施，全面了解班子成员全面从严治党责任落实情况。同时，结合工作开展情况，与班子成员开展廉政谈话。7月12日，听取了班子成员分管领域廉政风险管控、落实“一岗双责”等情况汇报，及时进行廉政提醒，切实压实班子成员管党治党工作责任。
（2）针对“民主生活会的‘四性原则’不突出”问题。整改情况：一是开展组织生活制度专题学习。3月25日，党支部副书记以《坚持党内生活制度 严格党的组织生活》为题，系统全面地讲解了党的组织生活有关知识，引导全体党员干部深刻认识组织生活的严肃性，提高对组织生活的重视程度并严格遵守组织生活各项制度要求。二是深入开展谈心谈话。组织开展巡察整改专题民主生活会谈心谈话，制定谈话提纲，明确谈话内容，鼓励引导党员打消顾虑，说真话，真批评，既谈工作问题、也谈思想问题。各班子成员结合谈心谈话征求的意见，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的原则，认真撰写对照检查材料，深刻开展自我批评。办主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲严格审阅把关，在互相批评时，不遮不掩，本着对同志负责的精神，直接指出存在的问题，确保民主生活会开出实效。
（3）针对“创新突破、服务大局的意识不够强”问题。整改情况：一是持续提升创新能力。印发《机构编制重要政策法规汇编》，发放给每位同志，作为办公案头书，加强学习。常态化开展“干部上讲台”活动，引导全办人员持续加强对业务的系统学习，通过学思践悟、融会贯通，培养创新意识。二是持续优化机构编制资源配置。将创新理念融入机构编制日常业务工作，鼓励创新，推动机构编制工作在服务全市中心大局中有新突破。结合党政机构改革，深化“三优”提升行动，调整优化涉改部门职责及内设机构设置，推动涉改部门运行更加高效。树立大抓基层鲜明导向，不断优化镇街机构设置和职能配置，针对镇街管理运行中存在的堵点、难点问题，研究印发了《关于进一步深化镇街岗位化运行机制的通知》《关于推进执法力量下沉镇（街道）的实施方案（试行）》《关于进一步加强镇（街道）对市直部门派驻机构统筹管理的实施方案（试行）》，深化岗位化运行机制，推动服务、管理、资源向基层下沉，着力破解镇街责大权小、基层治理“小马拉大车”等问题，我市镇街岗位化运行机制、“一支队伍管执法”等工作措施在机构改革验收评估中受到省委编办领导高度评价。三是加强调研解决难题。结合上级重点课题和年度工作开展实际，制定了《基层治理“小马拉大车”问题解决路径研究》《“编制周转池”管理使用新路径研究》等5项年度调研课题，通过现场查看、座谈交流、书面调研等多种方式，主动开展前瞻性调研，全面了解重点领域机构编制工作有关情况，为下步机构编制资源优化调整打牢基础。
2.关于“落实全面从严治党主体责任和监督责任不到位”问题。
（1）针对“全面从严治党主体责任压得不实”问题。整改情况：一是压实工作责任。研究制定了市委编办2024年度领导班子全面从严治党任务安排和责任清单，明确年度重点任务，推动全面从严治党各项工作落实落细。二是与业务工作融合推进。将全面从严治党纳入2024年度机构编制工作要点，5月11日召开全面从严治党和党风廉政建设专题室务会议，研究部署全面从严治党、党风廉政建设重点工作和有关制度，推动与机构编制工作同部署、同落实。
（2）针对“廉政风险排查不到位”问题。整改情况：一是开展风险点排查。6月初，结合岗位调整，重新调整履职清单，进一步明确岗位职责，压实工作责任。同时，开展岗位风险点排查，建立台账，制定相应整改措施，切实强化对廉政风险薄弱环节的管控。二是注重长效常态。研究制定市委编办“三重一大”集体决策事项管理程序、网络意识形态责任制等5项风险防控制度，不断规范权力运行，堵塞风险漏洞。
（3）针对“廉政教育形式单一”问题。整改情况：一是深入开展廉政教育。结合党纪学习教育，深化对《中国共产党纪律处分条例》的学习，组织专题学习9次，期间综合运用警示教育片、分析研讨本领域、本地案例等形式，引导党员干部举一反三、引以为戒。二是持续丰富警示教育形式。在学习、研讨、视频教学等基础上，加大现场教学力度，先后赴滕州“微腐败”治理教育馆、滕州市优化营商环境治理教育馆、枣庄市廉政教育馆开展廉政教育现场教学，通过身边人身边事，教育引导党员干部感受到纪法在身边、教训在眼前，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，进一步提升了党员干部廉政意识，筑牢思想防线。三是鼓励党员干部、入党积极分子等积极参加市直机关工委举办的党纪知识竞赛，通过对《中国共产党纪律处分条例》的全面学习，提升廉政意识和规矩意识。
3.关于“党内政治生活不严肃，党支部标准化、规范化建设还有差距”问题。
（1）针对“组织生活不严肃”问题。整改情况：一是加强批评教育。针对巡察反馈的问题，主要负责同志对相关同志进行了批评教育，切实提升当事人对组织生活严肃性的认识。二是开展专题授课，提高思想认识。3月25日，党支部副书记以《坚持党内生活制度 严格党的组织生活》为题，系统全面地为全体党员干部讲解了党的组织生活有关制度要求。通过专题党课，支部全体党员干部对党内组织生活的严肃性有了更深刻的认识，进一步提升全员对组织生活的重视程度。三是吸取教训，加强对照检查材料的审核把关。4月15日，我办召开巡察整改专题民主生活会。前期，主要负责同志亲自主持撰写了领导班子对照检查材料，并对班子成员材料进行严格把关，确保了民主生活会质量。
（2）针对“会议记录不严谨”问题。整改情况：一是规范会议记录。严格落实会议签到制度，要求参会人员参会必须签到，并建立常态化检查机制，确保参会人员与签字人员一致。5月份、8月份对会议记录情况自查两次，对照活动照片，全面检查参会人员签到情况。二是强化党务干部培训教育。5月9日、5月22日，安排党务干部分别参加市直机关工委举办的党务干部强基提能培训班和滕州机关党建大讲堂，持续提升党务干部的业务能力。
（3）针对“党课教育不扎实”问题。整改情况：一是严格按照党课开展有关要求，每季度至少讲一次党课。第一、二季度，支部书记、副书记分别以党纪学习教育、组织生活等为主题，给全体党员干部讲授了专题党课。二是着力提高党课质量。每次党课由主讲领导亲自拟定题目、亲自主持撰写、亲自把关定稿，综合科认真做好核稿工作，切实做到党课主题不偏、不空，党课内容见内涵、见真知。
（4）针对“党员教育培训形式单一”问题。整改情况：在坚持“主题党日”“周一研学”等传统学习形式基础上，不断深化、丰富学习形式，切实提升党员教育质效和党建工作质量。一是开展“请进来”深入解读。充分利用各类“线上与线下”的师资力量，全方位、多层次开展政策理论及机构编制业务的深入学习，全面提升党员干部综合素养。集中整改以来，组织全办人员参加省委编办举办的“机构编制干部讲堂”六期，不断提升大家的综合素养。8月底，举办市委编办二十届三中全会精神学习培训班，期间邀请市委党校颜志强主任开展专题授课，引导全体党员干部不断学深悟透党的二十届三中全会精神。二是开展“走出去”现场教学。先后赴山亭王家湾、滕州“微腐败”治理教育馆、滕州市优化营商环境治理教育馆、枣庄市廉政教育馆开展现场教学，通过理论与实际相结合，不断提升学习质效。三是持续提升党建工作质量。深入学习党建工作的新理论、新思想、新要求，并创新方式方法，将机关党建与模范机关创建、机构编制业务深度融合，助力党建工作提质增效。着力打造“精编善政”党建品牌，不断健全完善“党建带工建”工作机制，持续深化“三型机关”建设，不断提升党建品牌正向引领力；常态化推进干部思想能力作风建设，强化岗位练兵，推行重点工作全员参与、专班推进机制，切实把每个科室都打造成坚强战斗堡垒和攻坚克难先锋队。
三、今后整改工作打算
下一步，市委编办将按照市委要求，强化政治引领，加大制度执行力度，切实建立长效机制，促进机构编制工作高质量发展。
一是深化理论武装，持续提升政治担当。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务，坚持“第一议题”制度，综合运用集体研讨、辅导报告、专题调研、现场教学等形式，持续深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，真正把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
二是健全长效机制，持续巩固整改成效。对已经完成整改任务的事项，及时总结经验，长期坚持，抓好巩固提升；对需要长期坚持的事项，建好长效机制，保持定力、常抓不懈。对已经建立的制度，认真抓好落实，确保真正发挥作用。对工作推进中发现需要修订完善的要进一步修订完善，着眼于用制度管人管事，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制，真正使整改的过程成为提高机构编制队伍凝聚力、战斗力、创造力的过程。
三是做好结合文章，持续推动机构编制工作高质量发展。将抓实巡察整改“后半篇文章”与机构编制重点工作、党员干部队伍建设结合起来。对照“重点项目落地见效年”工作部署，围绕“强工兴产、项目突破”目标任务，进一步找准结合点及发力点，围绕市委市政府中心工作，全力破解深层次体制机制障碍，深入抓好体制机制和机构职能服务保障，切实以巡察整改的实际成效为加快“中华善城、现代滕州”强势崛起贡献机构编制工作力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0632-5888803；邮政信箱：山东省滕州市政务中心A1051办公室；电子邮箱：tzbbzhk@zz.shandong.cn。
中共滕州市委机构编制委员会办公室
2024年11月11日
