根据市委统一部署,2024年12月9日至2025年2月28日,市委第四巡察组对墨子研究中心党组开展了巡察。3月21日,市委巡察组向墨子研究中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况和主要负责人组织落实情况
(一)整改工作基本情况
巡察组反馈意见中指出存在4个方面、13个大项、34条具体问题,我们完全同意和诚恳接受市委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。目前,反馈问题已有19项整改到位,12项问题取得阶段性成效,3项未整改完成。
(二)主要负责人组织落实情况
3月21日,市委第四巡察组向墨研中心反馈巡察意见后,墨研中心主要负责同志代表党组作了郑重表态,对市委巡察组指出的问题,坚决拥护、照单全收、原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓好整改。一是带头扛起责任,组织成立以主要负责同志任组长,分管负责同志为副组长的巡察反馈意见整改工作领导小组,各责任科、室、馆负责人组成整改工作专班。二是主持起草、修定《关于落实市委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》《枣庄市墨子研究中心党组巡察整改工作台账》,对照《整改方案》,主动带头认领整改责任,并逐项逐人细化职责,做到任务到人、责任到人。三是先后主持召开巡察整改专题民主生活会、巡察整改专题工作会等,认真做好协调、推进、督办等工作,进一步加强组织领导,传导责任,层层传导压力,层层落实责任,层层细化措施,推动整改工作扎实深入开展。四是坚持“当下改”与“长久立”相结合,针对存在的问题,注重举一反三,认真剖析原因,深入挖掘根源,对照问题,对单位相关规章制度进行了全面、系统梳理,进一步健全完善了制度体系,建立了科学、长效的工作机制,并严格制度执行,从根本上解决问题。
二、巡察组反馈意见整改落实情况
(一)“贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求的主动创新性不强,推动墨子鲁班文化事业高质量发展有短板”方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距”问题
(1)针对“政治理论学习不深入”问题。
整改情况:一是根据《全市各级党委(党组)理论学习中心组2025年理论学习安排意见》,已制定印发《枣庄市墨子研究中心2025年理论学习中心组学习计划》,围绕学习习近平文化思想、党的建设、中国式现代化等12个主题进行理论中心组学习,开展2次调研式学习;二是深化学习方式,采取“集体学习+个人自学”的学习模式,上半年共向中心副科级以上领导干部推送个人自学文章、视频等16篇(条);三是加强研讨交流,1-6月,共16人(次)在理论中心组集体学习会议上结合思想和工作实际进行了交流发言,党组书记做总结交流发言;四是在今年5月开展的第5次理论学习中心组集体学习中,邵长安同志领学了中央《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》,马标、张庆军同志进行了研讨交流。通过学习,进一步凝聚了思想共识。与会人员一致认为,作为墨子鲁班文化的研究传承主体,要把文化使命扛在肩上,既要做好学术研究的“冷板凳”,更要当好文化传播的“热先锋”,推动墨子鲁班文化从“学术殿堂”走向“田间地头”,真正实现“以文化人、以魂、以文赋能”。
(2)针对“落实‘第一议题’制度不到位”问题。
整改情况:一是严格落实“第一议题”制度,将习近平总书记最新发表的重要讲话、重要论述、重要文章和作出的重要指示批示精神等内容列为党组理论学习中心组的首要议题、常设议题,作为规定动作、必选动作,第一时间学、及时跟进学。1-6月,在党组理论学习中心组集体学习中,第一议题分别学习了《健全全面从严治党体系》《坚持和落实“两个毫不动摇”》《锲而不舍落实中央八项规定精神,以优良党风引领社风民风》等习近平总书记最新发表的的重要文章、重要讲话;二是在第6次理论学习中心组集体学习中,党组书记领学了《习近平总书记视察山东重要讲话精神、视察枣庄重要指示精神》。同时以“重走习近平总书记视察枣庄之路”为主题,赴中华石榴博览园开展了现场教学。
(3)针对“学用结合不紧密”问题。
整改情况:一是巡察整改以来的历次“三会一课”、组织生活会、主题党日等活动均把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对中华优秀传统文化工作的重要指示精神作为重要学习内容。二是5月27日,开展了党组理论学习中心组调研式学习。中心副科级以上领导干部实地到级索镇斗拱馆、西岗镇九龙湾乡村会客厅(嘉艺研学基地)、张汪镇“古薛文韵” 乡村振兴推进区开展了调研式学习,以“建筑斗拱技艺展示”“研学课程开发”“乡村文化景观营造”等形式,将墨子鲁班文化元素深度融入乡村产业发展、文化传承和生态建设。三是配合市委宣传部起草的《深耕墨班文化沃土 传承科技创新基因——滕州市传承弘扬中国古代科技文化的探索与实践》,入选中宣部“专题篇‘坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合’章节案例”。四是按照习近平总书记“让文物活起来,扩大中华文化影响力”的指示要求,形成《墨子鲁班文化数智沉浸式体验项目设计方案》,已上报省委宣传部,争取地方专项债支持。抽调骨干力量,对鲁班纪念馆讲解词进行梳理提升,深度挖掘传统文化时代价值。
2.关于“党组领导核心作用发挥不够充分”问题
(1)针对“缺乏协同推进墨子鲁班文化传承发展的思路措施”问题。
整改情况:一是向省总工会争取鲁班纪念馆升级改造项目资金3000万元;形成《墨子鲁班文化数智沉浸式体验项目设计方案》,上报省委宣传部,争取地方专项债支持。二是面对专业人才缺乏问题,协调市人社局招考研究生学历事业编2人。三是完成《墨学研究》杂志83期编辑,正在联系出版社印刷;84期正在编辑文稿内容。四是《墨子研究论丛》第十五辑完成审校,正在编辑,联系出版社8月份完成出版发行;《墨经诂林》完成出版;《墨子简明辞典》《墨学百科全书》完成初稿撰写,已与出版社签订出版合同。五是3月17日,联动滕州融媒、文旅集团,在墨子纪念馆创新举办了一场以传统文化与网络直播相融合为特点的活动《巨子令之墨宝寻踪》。活动通过滕州融媒抖音号(视频号)、齐鲁壹点客户端、海报新闻客户端等进行了实时直播,吸引超20万人次在线围观。在微信公众号、抖音平台开设藏砚展专栏,运用视频+AI语音相结合的方式展示砚台藏品。今年以来,共制作、宣推视频25个。六是邀请“全国青年网络文明使者”、微博粉丝800万的大V“四分三十三秒”走进墨子纪念馆,对墨子思想及成就进行了宣传推介。墨子墨学得到网民关注,热度持续攀升,墨子纪念馆位列微博全国纪念馆人气榜第30名,山东榜第2名,枣庄榜第1名。积极配合文旅博主“研途看见”打卡墨子纪念馆。发布了《创建Z牛“侠客天团”的山东大佬》等系列作品,深受网民好品,让墨子、墨学再次火爆“出圈”。积极与抖音视频博主刘天一老师(抖音名:思想星丛,粉丝26.8万)对接,提供了大量墨子文化相关文字、视频、书籍资料,并围绕视频创意、方向、内容等方面进行了深入沟通交流。截止目前,抖音号“思想星丛”已发布关于墨子文化相关视频8个,点击率约57万。七是已实施鲁班纪念馆智慧提升项目,采用现代化的展陈手段,运用AR、VR、AI机器人等技术打造高标准数字化智慧展馆。
(2)针对“党组会议议事规则执行不严”问题。
整改情况:一是4月10日,召开党组会议,组织党组成员认真学习了“三重一大”事项决策制度等文件精神。二是召开党组会前,会提前制定党组会议方案,并至少提前一天送至各位领导阅研,提前调查研究,解决研讨表决不充分问题。三是党组会议记录,实行专人记录、专人管理,使用党组会议专用记录本,党组成员审核并逐一进行签字,确保党组会议全程记录规范。四是自巡察整改反馈会议以来,共组织召开8次党组会议,均严格落实班子成员倒序发言,党组书记末位表态发言。
(3)针对“‘三重一大’决策制度执行不严格”问题。
整改情况:一是已召开专题党组会议,对巡察反馈的以上问题进行通报,反思制度落实上存在的问题,并组织班子成员重新学习“三重一大”事项决策制度等文件。二是组织班子成员、科室馆负责人、会务人员学习《中国共产党党组工作条例》《墨子研究中心“三重一大”制度》等文件条例,进一步规范党组会议流程。三是认真执行“三重一大”事项监督检查。在4月21日召开的巡察整改专题民主生活会上,主动邀请市纪委监委派驻第一纪检监察组副组长孙彦飞同志列席监督。
3.关于“落实主责主业和上级重大工作部署不到位”问题
(1)针对“研究阐释成果不突出”问题。
整改情况:一是坚持业务学习、交流研讨制度,每周例会集中学习墨学研究著作,目前,已组织全员完成《墨子讲读》11个篇章的学习,强化了专业知识学习,有效提升了全员学术水平。二是按照研讨会参会要求,对接专家学者,积极收集第十五届国际墨子学术研讨会参会论文;三是围绕墨子鲁班文化研究,发表学术论文1篇;社科课题申报工作取得新突破,今年以来,已申报省级课题1项、市厅级课题8项,实现省级课题1项、市厅级课题7项成功立项;将论文发表、课题立项等学术研究成果纳入2024年度差异化考核。
(2)针对“落实市委‘强工兴产、项目突破’战略不力”问题。
整改情况:一是丰富“中国墨子网”、“鲁班网”文创展示专栏,共拍摄上传各类文创产品40个。二是与文旅集团主动对接,为其在墨子云开设专门账户,充实“墨子云”网上商城内容,截至目前累计上传84个文创产品。三是积极与文旅集团配合,提供墨子鲁班文化相关图片、卡通形象等资料,支持文旅集团设计、开发了墨子鲁班相关纪念币、冰箱贴、钥匙扣等文创产品。四是积极与山东华冠锐达智慧系统商对接定期对“墨子云”大数据平台进行维护,已购买并更新了智慧导览ssl证书,确保“墨子云”的正常运行。
(3)针对“落实市委市政府工作部署不力”问题。
整改情况:一是加大对上协调力度,高质量申报山东省社科课题,1项课题进入在研项目库。二是积极与滕州市宣传部对接,初步拟定了十余项墨子鲁班文化课题,计划在第十五届墨子鲁班研讨会上进行课题发布。三是与文旅集团密切配合,按照国家4A级旅游景区要求做好场馆运营,严格根据规定规范开放时间、讲解服务、场馆设施等工作。四是3月20日以来,在博物馆运行评估工作中,与博物馆、汉画像石馆、王学仲艺术馆开展沟通学习、座谈交流,学习借鉴相关经验做法。3月20日—21日,组织相关人员赴青州、诸城等地开展馆际交流活动,进一步提升文博场馆管理运营水平,提高工作人员的业务知识和专业技能。五是1月24日,已调解山东宏墨文化有限公司与滕州文旅发展集团协商达成一致,并签订补偿协议,完成墨子纪念馆、墨砚馆、鲁班纪念馆内的经营场所和文创产品的移交。
4.关于“意识形态工作责任制落实不力”问题
(1)针对“对意识形态工作重视不够”问题。
整改情况:一是召开了党组会议,专题研究加强意识形态领导工作。二是印发了《关于成立枣庄市墨子研究中心意识形态工作领导小组的通知》。明确了组长为第一责任人,带头抓意识形态工作。副组长为直接负责人,协助组长抓好各自分管工作。其他各成员认真履行“一岗双责”,抓好职责范围内的意识形态工作。三是对2025年上半年中心意识形态责任制落实情况进行了自查,并向市委宣传部报送了《枣庄市墨子研究中心2025年上半年意识形态责任制落实情况报告》。
(2)针对“落实‘一岗双责’不到位”问题。
整改情况:一是4月9日,制定印发《关于深入开展干部作风攻坚提升的实施方案》,将意识形态工作纳入干部作风建设的重要内容,严格落实全面从严治党主体责任,领导班子成员管党治党政治责任,从制度层面保障意识形态工作的有效开展。二是4月14日,组织召开“增强国家安全意识 筑牢国家安全防线”主题党日,传达通报《关于成立枣庄市墨子研究中心意识形态工作领导小组的通知》,明确意识形态工作领导小组的职责和分工。4月29日,组织召开“全民国家安全教育 走深走实十周年”,学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国网络安全法》,通过学习增强班子成员和相关工作人员对意识形态领域安全的认识,掌握舆情信息监控处置的基本方法和技能。三是整改工作开展以来,对自有宣传平台,经常性查看留言板、评论区,未出现相关舆情苗头。四是高度重视意识形态工作,将意识形态工作纳纳入2024年度领导干部述职报告。
(二)“以人民为中心的服务理念树得不牢,防范化解风险存在薄弱环节”方面
1.关于“工作作风不够务实严谨”问题
(1)针对“创新务实精神不足”问题。
整改情况:一是组织党组成员、领导干部进学校、进社区、进企业开展墨子鲁班文化普及“五进”活动10场。二是党组成员通过召开座谈会、现场调研等方式,分别到下辖墨子纪念馆、墨砚馆、鲁班纪念馆征求意见建议,不断完善为民服务设施。三是4月9日,制定《关于深入开展干部作风攻坚提升的实施方案》并印发至各科、馆,引导全体党员干部将思想能力作风攻坚提升与中心重要目标任务有机结合。四是严格落实请销假制度,由主要领导亲自抓落实,综合科逐一核实请假事由和履行审批手续情况,做到底数清、情况明。截至目前,市管干部请销假19人次,一般干部请销假46人次。五是巡察整改以来,单位严格落实督查督导,主要领导常态化调度、听取各科室馆负责人承担的重点工作进展情况。
(2)针对“公益文化服务与百姓需求还存在差距”问题。
整改情况:一是5月16日,开展第49个“5・18国际博物馆日”系列活动。以“快速变化社会中的博物馆未来”为主题,走进龙泉街道滨江社区,通过宣传册、展板、现场讲解等形式,向群众宣传普及墨子鲁班文化和砚台文化,推动优秀传统文化融入基层生活,打造家门口的文化课堂。精心策划系列展览社教活动,2025年1-6月,墨子纪念馆、墨砚馆围绕传统节日及“博物馆日”,以“探秘墨子力学 致敬匠心劳动”“墨光童梦·光影探秘之旅”等为主题,成功举办社教活动16场。二是通过枣庄市墨子研究中心公众号等社交媒体及时发布服务活动报名通知,宣传活动开展情况,及时发布场馆闭馆信息及后续开放通知。截至目前,累计发布活动报名通知5次,活动开展情况5次。分别于4月11日、4月28日、5月30日、5月31日、6月9日发布闭馆及后续开放时间公告,确保信息发布的时效性与精准性。三是实施鲁班纪念馆升级改造项目,对馆内无障碍设施、寄存与休息区、智慧化讲解、无线免费wifi、饮水设备等便民设施进行了全面提升。
(3)针对“实施‘五进’普及工程不够深入广泛”问题。
整改情况:一是4月8日,召开了墨子鲁班文化“五进”普及工程工作座谈会。与会人员讨论了“五进”普及工程工作方案,并围绕中心实际,结合各自工作,就如何推动墨子鲁班文化普及进行了深入交流座谈。二是制定印发了《枣庄市墨子研究中心“五进”普及工程工作方案》,明确了责任科室、配合科室以及工作目标、主要任务和工作要求。开展了墨子鲁班文化走进枣庄科技职业学院、走进龙泉街道滨江社区等“五进”活动;5月25日,2025春夏季—墨子读书班(第3期)开班,吸引了全市30余名机关干部报名参加,进一步推进了墨子文化走进机关。
2.关于“执行中央八项规定及其实施细则精神不够坚决”问题
(1)针对“违规超标准报销差旅费”问题。
整改情况:一是组织财务人员进行业务培训,提升专业素养,确保熟练掌握报销政策与审核要点;二是就巡察中发现的问题票据凭证,列出清单,逐人收缴,共退还超标准报销金额6868元;三是组织全体人员集中学习了《滕州市机关差旅费培训办法》《关于调整滕州市市直机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》《滕州市机关培训费管理办法》,并就下一步差旅费、培训费的报销和审核流程进行了强调说明;四是制作并印发了《枣庄市墨子研究中心差旅费培训费管理办法文件汇编》;五是坚持问题导向,对巡察反馈问题开展全面核查,系统梳理现有财务报销制度,重点围绕制度执行、审批流程、票据合规性等方面开展财务报销业务自查自纠。同时,聚焦差旅费、培训费等重点领域,针对报销标准不明确、审批环节疏漏、审核把关不严等问题,逐项剖析根源,进一步优化完善审核报销流程,细化报销标准、规范审批权限、强化监督管理,切实堵塞制度漏洞,提升财务管理规范化、精细化水平,确保整改工作取得实效。
(2)针对“公务接待制度执行不力”问题。
整改情况:一是对缺少接待清单及接待函的报销凭证,由相关经办人补齐接待清单、接待函;二是召开全体人员会议,组织学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》,明确红线要求,强化规矩意识,明确要求要严格执行公务接待审批控制、公函制度、公务接待清单制度,对无公函的公务活动一律不予接待。三是修订《公务接待管理办法》,细化接待范围、标准(餐费、住宿、交通等)、审批流程和报销要求,禁止超范围、超标准接待。四是实行前置审批制度,先审批、后接待,填写《公务接待审批单》,明确事由、人数、预算及陪同人员,经主要领导签字后方可执行,无审批单或超标准接待一律不予报销。五是强化审核流程,在财务报销审核环节,实行“双审核”管理,财务人员初审时重点关注报销凭证的完整性,复审时对出差事项的真实性、必要性进行确认。
3.关于“审核把关不严格,财务管理不到位”问题。
(1)针对“财务审批不规范”问题。
整改情况:一是针对“审核把关不严格,财务管理不到位”现象,已对财务负责人进行谈话提醒,相关责任人已清退。目前,所有报销凭证,先由财务负责人进行审核盖章。二是组织财务人员学习了《滕州市财务管理制度汇编》、《会计法》、《墨研中心财务规章制度》等相关法律法规。三是缺少出差审批单的单据已补充完整,出差事由不合格的已重新填写出差审批单。
(2)针对“公务卡使用不规范”问题。
整改情况:一是需要使用公务卡结算的费用已整改完毕。根据《公务卡管理制度》需要公务卡结算的费用一律使用公务卡结算,提高公务卡的使用效率。二是组织全体人员学习了《公务卡管理制度》等相关法律法规。实行“一人一卡”,公务卡结算范围包括:办公费、差旅费、培训费等;三是建立公务卡信息管理系统,记录公务卡的持卡人信息、消费信息、报销信息等,以便进行查询和统计分析。
(3)针对“固定资产账实不符”问题。
整改情况:一是建立“财务-资产-使用部门”三方月度对账机制,确保账实相符。对相关责任人进行业务培训。二是对固定资产进行了清理清查。组织财务人员学习了《滕州市行政事业单位资产管理制度》等相关法律法规,要求对单位固定资产从购置、验收、登记,到使用、维护、处置及清查盘点的全生命周期进行严格管理,明确各环节对应的责任部门与人员,形成一套切实可行的管理办法。三是针对固定资产管理的每个环节,制定详细的操作流程和标准,确保各类情况都能得到妥善处理。
4.关于“风险防控不够有力”问题
(1)针对“廉政风险防控不到位”问题。
整改情况:一是明确职责范围。已根据“三定方案”和各科室馆工作情况,制定《枣庄市墨子研究中心履职清单》。二是建立长效机制。5月6日制定出台了《枣庄市墨子研究中心党组关于进一步开展廉政风险点排查及防控工作实施方案》。三是全面排查防控。根据工作方案安排,5月20日前已开展完成2025年度科室和岗位廉政风险点排查防控工作。四是严格监督执纪。已对2名长期不参加组织生活的党员干部采用监督执纪第一种形态措施,进行谈话提醒。
(2)针对“文创产品经营管理不严格”问题。
整改情况:一是文创产品所有收入已及时上交财政。二是已调解山东宏墨文化有限公司与滕州文旅发展集团协商达成一致,完成墨子纪念馆、墨砚馆、鲁班纪念馆内经营权的移交。
(3)针对“干部法律意识淡薄”问题。
整改情况:一是已就《墨子论》《墨子传》版权归属问题进行了明确。二是今年以来签订的出版合同均就图书版权问题进行了明确。三是为增强干部职工法律意识,今年以来,已在多次单位例会上,组织法律学习,并配发了《中华人民共和国民法典》等法律方面的学习资料。四是已与山东滕达律师事务所签订法律顾问合同,单位签订合同之前,均由法律顾问提前审核。
(三)“全面从严治党责任落实不到位,党组织建设和党内政治生活不规范”方面
1.关于“全面从严治党责任落实有差距”问题
(1)针对“‘一把手’落实第一责任人责任不到位”问题。
整改情况:一是制定《2025年市墨子研究中心党的工作要点》,压实党组书记第一责任人责任,压实“一岗双责”责任,抓好班子、带好队伍。二是制定《枣庄市墨子研究中心全面从严治党主体责任清单2025年度任务安排》,明确了各项工作的分管负责人和完成时限。三是制定印发《关于进一步开展廉政风险点排查及防控工作实施方案》,对班子成员分管领域开展廉政风险点排查监督工作。四是按照党建工作要点要求,7月2日,召开党组会议,专门听取了班子成员履行管党治党责任情况的汇报。
(2)针对“全面从严治党主体责任压得不实”问题。
整改情况:一是明确任务分工。已制定《枣庄市墨子研究中心全面从严治党主体责任清单2025年度任务安排》,明确了各项工作的分管负责人和完成时限。二是加强党风廉政建设。在《枣庄市墨子研究中心全面从严治党主体责任清单2025年度任务安排》中明确党风廉政各项年度工作;5月12日,制定下发《枣庄市墨子研究中心2025年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,并召开党风廉政建设专题会议。6月3日,墨研中心主任、党组书记康凤霞同志在单位全体人员会议上以“落实中央八项规定精神 筑牢廉洁自律思想防线”为主题作廉政党课授课。三是强化督促检查。5月20日前,开展完成2025年度科室和岗位廉政风险点排查防控工作;6月16日,组织召开全体党员干部集体廉政谈话,单位主要领导作廉政讲话。四是补充纪检力量。明确职责分工,纪检监察工作由中心原党组成员、副主任邵长安同志分管,综合科科长马安源同志具体负责,综合科副科长杨成斌同志协助完成。
(3)针对“廉政教育力度不够”问题。
整改情况:一是加强廉政教育力度。4月14日,组织开展“增强国家安全意识 筑牢国家安全防线”主题党日,学习《中央八项规定实施细则》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》。召开理论学习中心组集体学习会议,班子成员围绕典型案例深入研讨。二是剖析身边典型案例。6月3日,组织全体党员、年轻干部收看全市违反中央八项规定精神典型案例警示录《风险》,单位主要领导在会上通过剖析身边的案例,讲授了主题为《落实中央八项规定精神 筑牢廉洁自律思想防线》的廉政专题党课。三是推进廉政文化建设。已在墨子纪念馆廉洁文化教育基地的基础上,整理了墨子文化中所蕴含的廉洁文化相关资料。并将“墨子的清廉思想”纳入第十五届国际墨子学术研讨会分主题,并计划在学术研讨会之后整理相关资料,组织开展墨子廉洁文化知识问答竞赛,引导党员干部廉洁修身,营造崇廉拒腐良好风尚。
2.关于“党内政治生活开展不规范,党建品牌效应不突出”问题
(1)针对“组织生活制度执行不严肃”问题。
整改情况:一是5月19日,组织全体党员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格按照程序要求召开2024年度民主生活会、组织生活会、民主评议党员、巡察整改专题民主生活会。二是按照市纪委、市委组织部《关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的通知》(滕组字〔2024〕31号)要求,班子成员结合工作认真撰写个人发言提纲,主要负责同志主持起草班子对照检查材料,并对班子成员个人发言材料审阅把关。三是墨研中心主要负责同志对全体领导干部的2024年度述职述廉报告内容进行了严格审核把关。四是已对2名长期不参加组织生活的党员干部采用监督执纪第一种形态,进行谈话提醒。
(2)针对“落实谈心谈话制度不到位”问题。
整改情况:一是认真贯彻落实常态化谈心谈话制度,围绕创新工作开展、作风建设、服务群众水平等,面对面交流的方式,及时掌握干部思想动态和工作现状。二是在谈话过程中,坚持问题导向,鼓励党员敞开心扉,侧重谈成长规划、作风建设、困难问题等方面,同时认真听取党员对支部工作的意见和建议,达到了沟通思想,扬长抑短,促进工作的目的,营造了健康向上、团结奋斗的政治环境。三是深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间,支部书记与党员、年轻干部等开展谈心谈话26人次,帮助查摆问题、抓好整改,并按照要求做好谈心谈话记录。
(3)针对“党务工作开展不规范”问题。
整改情况:一是指定专人负责《党支部工作手册》记录、填写和保管工作,建立“会议前提醒、会议中记录、会议后核对”的全流程管理机制。定期对记录情况进行检查,杜绝漏签、代签等现象发生。二是已对党员党费缴纳基数进行重新核算,确保每位党员的党费缴纳与实际收入挂钩。三是严格按照规定时间,将党费收缴情况及时上传至灯塔-党建在线,确保党费管理工作透明、公开。四是积极组织党务工作者参加市委市直机关工委举办的滕州机关党建大讲堂,切实提升党务工作者综合素质和业务能力。
(4)针对“党建品牌作用发挥不充分”问题。
整改情况:一是坚持融合式机关党建品牌建设理念,教育引导中心广大党员立足职能和岗位实际,在推动墨子鲁班优秀传统文化传承发展的实际工作中不断丰富机关党建品牌内涵。二是制作“兼爱创新 匠心善承”党建品牌形象标识,在办公场所、下辖场馆等醒目位置悬挂、摆放。三是将场馆党建示范点与新时代文明实践中心建设相结合,充分发挥各馆馆长的党员模范作用,在劳动节、端午节、儿童节、国际博物馆日等节点策划开展了丰富多彩的公益讲解、社教活动。四是4月17日,在枣庄科技职业学院开展“墨韵匠心润校园 古今智慧共传承——墨子鲁班文化进学校活动”。
3.关于“干部队伍建设有待加强”问题
(1)针对“专业干部和人才配备与职责要求不相匹配”问题。
整改情况:一是针对队伍结构老龄化严重,后备力量不足的问题,经与市委编办、人社局沟通协调,通过滕州市事业单位公开招聘考试,招录2名中国史、哲学专业的墨学研究人才。二是针对专业职称与岗位职责契合度不高问题,通过枣庄市委编办确定了墨研中心“三定方案”,并结合墨研中心工作实际,科学确定了专业技术系列岗位设置。三是3月6日,参加了中共枣庄市委网信办举办的2025年第一期“枣庄网信大讲堂”。明确专人负责“中国墨子网”、“鲁班网”、“墨子云”的常态化运营维护。
(2)针对“聘用人员管理不规范”问题。
整改情况:一是4月10日召开党组会议,集中学习了《关于进一步加强机关事业单位编外用工管理的通知》(滕人社发〔2018〕31号)。二是经党组会议讨论通过,对包括财务人员在内的6名聘用人员进行了谈话辞退。三是与滕州市人才发展集团有限公司签订劳务派遣服务合同,通过劳务派遣形式招录、管理聘用人员。
(3)针对“干部管理存在宽松软现象”问题。
整改情况:一是已根据单位实际和最新法规制度要求,进一步补充、修订和完善《枣庄市墨子研究中心规章制度》。严格落实请销假制度,由主要领导亲自抓落实,综合科逐一核实请假事由和履行审批手续情况,做到底数清、情况明。二是6月5日,党组采用监督执纪第一种形态,对当事人进行谈话提醒。三是进一步加强日常监督考勤,对违反工作纪律的相关责任人进行严肃处理。
(四)“巡察反馈问题整改用力不足,在建立长效机制方面有差距”方面
1.关于“整改主体责任树得不牢”问题
(1)针对“党组巡察整改主体责任压得不实”问题。
整改情况:一是成立由党组书记任组长,党组成员任副组长的巡察整改工作领导小组,制定《关于落实市委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》《枣庄市墨子研究中心党组巡察整改工作台账》,对巡察反馈意见建立问题清单、任务清单、责任清单,逐一明确责任人、责任单位、整改要求、完成时限,层层压实责任。二是先后两次召开巡察整改专题工作会,每周例会调度巡察整改进展情况,认真做好协调、推进、督办等工作,进一步加强组织领导,传导责任,层层传导压力,层层落实责任。三是坚持“当下改”与“长久立”相结合,针对存在的问题,认真剖析原因,深入挖掘根源,对照问题,对单位相关规章制度进行了全面、系统梳理,进一步健全完善制度体系,建立了科学、长效的工作机制。
2.关于“巡察问题整改不够彻底”问题
(2)针对“党组落实巡察反馈问题整改措施不力”问题。
整改情况:一是业务学习氛围方面:每周坚持业务学习,《墨子讲读》已完成《导读》《亲士》《修身》《所染》《法仪》《七患》《辞过》《三辩》《尚贤》等9个篇章学习、研讨发言与领导点评;积极鼓励单位人员申报各级课题,并将论文发表、课题立项等学术研究成果纳入2024年度差异化考核。目前,学术论文发表1篇;2025年度枣庄社科申报工作,共申报8项课题,6个课题完成立项。二是干部作风方面:认真落实“重点工作集中攻坚年”部署要求,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,对照2个问题清单,与巡察反馈的问题相结合,全面深入查找、整改问题。4月1日,组织全体讲解员进行培训,通过理论学习与实践演练相结合的方式,全面提升讲解员的专业素养和服务水平。6月3日,组织全体党员、年轻干部收看典型案例警示录《风险》,主要负责领导深入剖析身边发生的案例,以案为鉴、以案促改,大力倡树“快高实优严”的工作作风。制定《关于深入开展干部作风攻坚提升的实施方案》,健全完善作风建设常态化长效化制度机制,并严格制度执行,从根本上解决问题。三是宣传普及方面:制定印发了《枣庄市墨子研究中心“五进”普及工程工作方案》,开展了墨子鲁班文化走进枣庄科技职业学院、走进龙泉街道滨江社区等“五进”活动;5月25日,2025春夏季—墨子读书班(第3期)开班,吸引了全市30余名机关干部报名参加,进一步推进了墨子文化走进机关。墨子纪念馆借助新闻媒体等平台宣传墨学文化。2025年1-6月配合拍摄宣传视频、科普节目共计6次。墨砚馆联合宣传科在微信公众号、抖音平台开设藏砚展专栏,运用视频+AI语音相结合的方式展示砚台藏品。今年以来,共制作、宣推视频19个;借助新闻媒体平台,配合拍摄“跟着金牌导游游滕州之滕州市墨砚馆”宣传短片。鲁班纪念馆6月份配合中新网宣传推介鲁班传说故事。四是严肃组织生活方面:把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》列入主题党日学习内容,认真落实“三会一课”等制度。严格按照程序要求召开2024年度民主生活会、组织生活会、民主评议党员、巡察整改专题民主生活会。丰富主题党日形式和内容,3月25日,组织党员赴滕州市博物馆开展“发扬优良传统 赓续红色血脉”现场教学活动。深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间,支部书记与党员、年轻干部开展谈心谈话,帮助查摆问题、抓好整改。五是源头风险防控方面:根据“三定方案”和各科室馆工作情况,制定《枣庄市墨子研究中心履职清单》,明确职责范围;制定出台《枣庄市墨子研究中心党组关于进一步开展廉政风险点排查及防控工作实施方案》,建立长效机制;根据工作方案安排,定期开展科室和岗位廉政风险点排查防控工作。六是执行财经纪律方面:组织全体人员集中学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》《滕州市机关差旅费培训办法》《关于调整滕州市市直机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》《滕州市机关培训费管理办法》,并就下一步公务接待、差旅费、培训费的报销和审核流程进行了强调说明;制作并印发了《公务接待管理办法》《差旅费培训费管理办法文件汇编》;全面核查问题,梳理财务报销制度,对财务报销业务进行自查;完善差旅费、培训费审核报销流程,完善了单位《出差审批单》《培训审批单》,做到事前审批、事中监督、事后审核。
三、今后整改工作打算
通过全面整改,墨研中心党组和全体党员干部深刻认识到,市委巡察工作极大地触动了思想,强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,墨研中心党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,为墨子鲁班文化事业高质量发展提供坚强的组织和纪律保证。
(一)强化党的领导,不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的二十大和习近平文化思想,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。加大党组织建设力度,进一步强化党组织整体功能,严格党内生活,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向中央和省、市委的重大决策部署看齐。
(二)贯彻全面从严治党要求,全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育,推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,学习党章、尊崇党章,自觉接受监督。进一步加强作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。
(三)严明党的政治纪律和规矩,着力构建长效机制。运用好市委巡察成果,深入开展纪律教育,认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制“四风”变异反弹。严肃政治纪律和组织纪律,对违反政治纪律和政治规矩的,坚持严肃问责。加强作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《滕州市墨子研究中心规章制度》,健全作风建设长效机制,推动整改问题解决到位,落实到位。
(四)努力抓好班子带好队伍,为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,推进各项事业快速健康发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0632-5266701;电子邮箱mybzhk@126.com。
中共枣庄市墨子研究中心党组
2025年9月8日