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滕州市金盾保安服务有限公司关于巡察整改进展情况的通报

时间:2022-05-12 来源:市委巡察办
  根据市委统一部署,2021年8月2日至10月15日,市委第五巡察组对金盾保安服务有限公司进行了巡察。11月25日,市委巡察组向金盾保安服务有限公司反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
  一、整改工作基本情况
  巡察组反馈意见中指出存在三个大方面30个问题,我们完全赞同和诚恳接受,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实,已整改到位,取得阶段性成效并长期坚持。
  一是统一思想认识。市委第五巡察组给我们反馈意见后,我们第一时间召开班子会议,认真学习了滕巡发〔2021〕56号文件精神,统一了思想,对反馈的意见服气认账,主动认领,一致认为,问题找得准,确实存在,特别是“一把手”负主要责任。提出的意见建议具有科学性、指导性和可操作性,必须不折不扣地认真梳理、分析研究,制定切实可行的整改措施,全面落实整改。只有这样,才能确保公司有序运营,才能达到巡察的政治目的。
  二是加强组织领导。为了全面强化对巡察反馈意见整改工作的领导,公司成立了整改工作领导小组,由党支部书记、董事长任组长,总经理任副组长,各位副总经理和各部室负责人为成员,下设整改办公室,由分管副总经理兼任办公室主任,明确2名同志为联络员。自启动整改工作以来,先后召开了专题民主生活会和6次调度会议,集中研究整改落实工作,从而使这项工作一级抓一级、逐级抓落实的氛围。
  三是明确目标责任。在成立领导小组的基础上,我们对反馈的意见认真梳理,根据公司的实际,制定了滕金盾字〔2021〕9号文件,即关于落实市委第五巡察组巡察反馈意见的整改方案。明确了指导思想、整改目标、整改步骤、整改任务和措施。特别是在整改任务和整改措施方面,又进一步明确了责任单位、责任领导、责任人、完成时限,从而保证了整改工作一环扣一环、环环紧扣。
  四是认真督促检查。定期召开专题调度会议、深入客服单位、各部室(中心)了解情况。先后深入企业、机关事业单位、学校、幼儿园等单位16家,与所有部室主要负责人进行了谈心谈话,座谈公司员工20多人。掌握整改落实的第一手资料,摸实情、听真话、出实招,促进整改工作扎实推进。
  五是强化成果运用。公司是2019年7月份改制为市属国有企业的,尽管人员少、机构设置少、业务单纯,但是职工的理念、想法做法,特别是业务的特殊性,来了一个急刹车。为了保持经营业务的连续性,实现企业的保值增值,一直没动大手术。为此,我们以这次巡察整改为契机,针对反馈的意见,举一反三,建立完善了相关制度,用制度管人管事,并长期坚持。
  二、市委巡察组反馈意见整改进展情况
  (一)“落实党中央和省市委重大决策部署有差距,贯彻新发展理念推动国有企业改革力度不够、活力不足”方面
  1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,工作结合不够。理论学习浮于表面,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学懂弄通做实存在差距,运用理论指导实践不到位”问题
  (1)针对“政治理论学习不深不透、针对性不强”问题。
  整改情况:在整改期间根据补课计划结合主题党日等学习活动进行补课,重点学习了习近平总书记关于国企领域的重要指示批示精神、中央省市深化企业改革重要文献文件、十九届六中全会精神、有关法律法规等内容;参会人员用公司印制的学习笔记本做好学习笔记,其中,公司五名班子成员,通过学习并结合工作实际,撰写了不低于2000字的学习体会并已存档;各部室两名代表员工分别就学习内容结合岗位工作,在交流研讨会上作了发言;在完成上级规定动作的基础上根据制订的2022年度学习计划,先后进行了四次主题党日学习,一次党风廉政建设专题学习并签订了党风廉政建设责任书。
  (2)针对“主题教育整改‘虚化’”问题。
  整改情况:重新审视了领导班子和领导干部“不忘初心、牢记使命”对照检查材料,对发现的5条没有整改到位的问题,列出问题清单,重新制定整改措施,建立整改台账,安排党务工作者进行督促检查,确保按时整改到位,并形成书面材料存档。截至目前,5条问题均已整改到位,并对两名相关责任人做了批评教育。
  2.关于“体制机制不健全,公司内部活力和发展动力不足。贯彻落实市委深化国有企业改革部署不够有力,党的领导融入公司治理结构落实不到位,缺乏科学有效的激励和约束机制,企业缺少内生动力,活力不足”问题
  (1)针对“企业治理机构不完善”问题。
  整改情况:2021年11月25日向市国资局党委上报了《关于金盾公司党支部补选支部委员的请示》;12月15日召开了支部党员全体会议,经集体讨论研究,确定了党支部委员补选候选人预备人选后,向市国资局党委请示报告;2021年12月16日下午3时,就补选党支部委员召开全体党员大会,会议由党支部书记主持,市国资局党委派员列席会议,全体党员参加,党务工作者负责会议记录;经全体党员投票选举,两名副总经理当选支部委员;目前我公司党支部班子成员已有4人。
  (2)针对“未执行党组织研究讨论重大问题前置程序”问题。
  整改情况:完善党支部班子后,严格落实执行党支部研究讨论重大问题前置程序,凡重大问题均先召开支委会研究讨论,并做好每次会议记录;整改期间先后召开八次支委会、董事会、经理层会议。
  (3)针对“工会班子不健全”问题。
  整改情况:2022年1月12日向市总工会上报了补选工会委员、主席请示;2022年1月20日上午9:00召开了公司第一届第二次工会会员大会,按照规定选举出工会委员;随后公司工会召开了第一届第二次工会委员会,会上选举出工会主席。目前,我公司工会班子已健全。
  3.关于“意识形态主体责任意识淡薄,工作不严不实。对意识形态工作的极端重要性重视不够,党员干部对意识形态工作认识模糊,责任不明,没有形成齐抓共管的工作格局”问题
  (1)针对“意识形态工作责任制落实不到位”问题。
  整改情况:成立了意识形态工作领导小组,建立完善了意识形态工作联席会议制度,计划三月底召开第一季度意识形态工作联席会议;根据公司意识形态工作方案和学习计划,把意识形态工作纳入全年工作要点和党建工作目标,与其他工作同安排、同部署、同考核;2021年12月27日上午10时,召开了意识形态工作专题会议,重点学习传达了《习近平论宣传思想工作(2021年)》、枣庄市国资委纪主任《在全市国有企业党的建设暨意识形态工作会议上的讲话》、《中国共产党统一战线工作条例》和《中国共产党宣传工作条例》。
  (2)针对“意识形态阵地管控机制不健全”问题。
  整改情况:建立了网络意识形态责任制,制定了网络意识形态工作方案,并明确了专人负责公司网站建设等宣传报道工作;根据公司实际工作情况和业务的开展,先后共更新了10条信息;与此同时,我们充分利用微信公众号平台做好意识形态等方面的宣传报道工作,目前两个公众号先后共更新报道了9条信息。
  (二)“纪律规矩意识淡薄,纠正‘四风’持续用力不够”方面
  1.关于“财务管理不规范,制度执行不严格。国有资产管理不规范,财务会计基础工作薄弱,规范化程度低”问题
  (1)针对“固定资产管理不规范”问题。
  整改情况:建立了固定资产登记制度,明确了办公室由专人负责公司固定资产管理工作,对公司固定资产进行全面盘点,对公司每个办公室内的固定资产由使用者进行签字确认,并重新进行登记,建立固定资产台账;下一步将每半年对固定资产盘点一次,对新购买固定资产及时进行登记管理,切实抓好固定资产日常管理工作,防止固定资产损坏和流失。
  (2)针对“审核程序把关不严”问题。
  整改情况:责令经办人、财务负责人写出书面检查,对未经主要负责人签字票据的真实性重新严格审核后,主要负责人对未签字的发票进行补签;要求下一步严格把关审核程序,对需要报销的发票必须由主要负责人签字后方可报销。
  (3)针对“报销原始凭证不规范”问题。
  整改情况:对经办人、财务负责人进行了严肃批评教育,对巡察组反馈的问题落实整改附加明细;随后对已报销的票据立即进行了全面清理审查,经清理审查,未发现其他凭证不规范现象;并要求财务人员在以后的工作中严格遵守公司财务工作制度,对凡不符合财务规定的一律不准报销。
  (4)针对“工会未单独设立银行账户、未扣缴职工会费”问题。
  整改情况:工会主席任职后,第一时间办理工会法人资格证,联系对接农商行对公业务人员完善了相关手续,于2022年1月28日成功开设工会银行账户,职工会费按照规定比例由工会业务人员收缴至工会银行账户。
  2.关于“作风建设持续用力不够。干部职工作风建设抓得不深、不实、不细,部分工作流于形式,存有隐患”问题
  (1)针对“安全管理工作不扎实”问题。
  整改情况:于巡察组突击检查当天发现此问题后,第一时间组织技术人员立即对院内监控设备进行检查,重新购买了缺少的设备;同时对责任部门负责人进行了严肃批评教育;根据研究制定的安全生产管理制度,严格落实安全生产责任制,公司与全体员工签订了安全生产责任书并已存档。
  (2)针对“合同签订、管理不严格”问题。
  整改情况:一是分管领导先后两次组织视频联网报警服务中心全体人员召开专项整改会议,安排专人负责合同整理汇总并建立台账,重点审查了服务合同名称与平台客户信息名称及开票信息名称是否一致的情况,对审查出来的存在问题的合同立即进行了整改;二是严格落实公司合同签订管理等相关制度,对符合规定的做到合同到期按时续签,否则终止服务,回收设备;三是要求其他业务部门对此类问题进行自查自改并长期坚持。
  (3)针对“发文有抄袭现象,存在形式主义”问题。
  整改情况:撤回了原“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上有抄袭现象的材料,并重新撰写;组织人员对党史学习教育活动等相关材料一并进行自查,经自查,未发现材料抄袭现象。同时明确了今后所有相关发言材料由分管领导和主要负责人严格核查,坚决杜绝抄袭、照搬的现象再次发生,否则严肃追责。
  3.关于“规矩意识不强、风险防控不到位”问题
  (1)针对“存在资金风险”问题。
  整改情况:在巡察组指出此问题后,立即停止使用个人支付宝收取客户资金,并对近期采购服装资金支出情况进行清理,审查是否还有资金风险的存在,并要求今后此类收入一律使用公司二维码收取;事后对相关人员进行了批评教育,责令其写出了书面检讨;同时建立完善了财务管理制度,坚决杜绝资金风险的出现。
  (2)针对“公务用车管理不规范”问题。
  整改情况:在巡察整改前公司就已经启动了整改计划,在巡察组指出该问题后,完善了公司公务用车管理规定,公务用车必须严格执行填写派车单制度,并要求按照上级有关规定,明确了公司车辆定点维修、定点加油。
  (三)“党组织政治核心作用缺位,在融入中心、服务企业、发挥作用上力度不够”方面
  1.关于“一把手有‘老好人’思想,现代企业管理经验欠缺”问题
  (1)针对“‘一把手’有‘老好人’思想”问题。
  整改情况:针对这一问题,认真反思原因,本着实事求是的原则,敢于在工作中动真碰硬,不怕得罪人。同时认真思考历史遗留的问题,打破瓶颈思维,本着因企制宜的想法,推进企业改革,广泛征求领导班子、职工的意见,聚力发展,有利企业的事大胆闯和试,并长期坚持。
  (2)针对“现代企业管理经验欠缺”问题。
  整改情况:一是认真学习现代企业管理知识,向书本学、向实践学、向其他企业学习,做到活到老学到老,力争跟上企业管理的步伐;二是不适应现代企业管理,积极向组织推荐德、能、勤、绩、廉表现突出的人才担任董事长职务,引领企业更好更快发展。
  2.关于“领导班子核心作用发挥不好,‘头雁’效应不明显”问题
  (1)针对“领导班子没有树立‘一盘棋’思想”问题。
  整改情况:一是从自身找原因,多与领导班子成员沟通,做到互相了解、互相支持、互相配合,形成工作合力;二是充分发挥好每位班子成员的作用,八仙过海各显其能,为公司的发展献计出力;三是先后开展了三次谈心谈话活动,增进了解,消除误会,维护团结;四是通过党支部班子、工会班子的健全完善,公司领导班子的工作合力显著提升。
  (2)针对“领导班子工作合力差”问题。
  整改情况:一是做到与班子成员多沟通交流,针对产生的分歧点,找清原因、自我反思,该开展自我批评的经常反思,并自我批评;二是积极听取大家建言献策,虚心向大家学习,对公司的发展走上步、看下步,注重长远发展,坚决破除保守思想。
  (3)针对“民主集中制执行不到位”问题。
  整改情况:一是认真贯彻执行民主集中制,落实好民主基础上的集中和在集中指导下的民主;二是做到重大事项党支部委员会会议前置;三是每次会议召开之前列出议事清单,让班子成员及参会人员提前做到心中有数;四是凡是重大事项一定做到程序合理,防止一言堂现象的发生;五是诚恳接受同志们的批评和监督。整改期间先后召开八次支委会、董事会、经理层会议。
  3.关于“‘两个责任’落实不到位,全面从严治党压力传导层层递减。党组织对自身主体责任认识不足,党风廉政建设落实不到位,对重点岗位和关键环节风险防范意识不够强”问题
  (1)针对“监督责任缺失”问题。
  整改情况:一是承认分工上的缺陷,及时召开党支部会议,明确了纪检委员;二是结合半年和年度工作总结研究纪检监察工作,确保在公司上下形成风清气正的工作、学习、生活氛围;三是排查风险点,对5名部门负责人进行了谈心谈话,确保工作运转高效廉洁;四是举一反三,对巡察组反馈的问题认真反思,逐一剖析,防止类似的问题再次发生。
  (2)针对“党风廉政建设责任制落实不到位”问题。
  整改情况:12月先后召开了两次党风廉政建设专题会议,签订党风廉政建设责任书,并进行了廉政风险点排查,建立了台账和整改方案;结合公司工作的开展和民主生活会等活动,班子成员与公司员工进行了谈心谈话,形成了书面材料记录归档。
  (3)针对“落实管理监督机制刚性不足”问题。
  整改情况:公司内部的管理上严格落实遵守公司制度,对干部群众反映的有关问题进行全方位核查,对有关问题的处理已经取得良好效果;责令业务部门严格执行《保安手册》规定,加强对保安队伍的管理,通过夜间巡查、抽查,到客服单位实地调研,了解情况,整改期间先后巡查5次、抽查6次、实地调研两次。切实做到提升优质服务,真正做到“金盾保安、保您平安,金盾服务、让您感动”。
  4.关于“党建工作规范化程度不高,党组织引领作用未得到有效发挥。党建基础工作存在薄弱环节,党建工作的标准化、规范化程度不高,党内政治生活不规范,存在重业务、轻党建现象”问题
  (1)针对“党支部班子不健全”问题。
  整改情况:2021年11月25日向市国资局党委上报了《关于金盾公司党支部补选支部委员的请示》;12月15日召开了支部党员全体会议,经集体讨论研究,确定了党支部委员补选候选人预备人选后,向市国资局党委请示报告;2021年12月16日下午3时,就补选党支部委员召开全体党员大会,会议由党支部书记主持,市国资局党委派员列席会议,全体党员参加,党务工作者负责会议记录;经全体党员投票选举,两名副总经理当选支部委员;目前我公司党支部班子成员已有4人。
  (2)针对“‘三会一课’制度落实不到位”问题。
  整改情况:认真学习党内各项规章制度,让党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥,切实提高政治站位;在整改完成规定的时限内,开展了4次主题党日活动,召开了3次支委会、两次党员大会;在下一步的工作中我们将严格落实“三会一课”制度,按照要求及时召开“三会”,按工作计划及时给党员职工上党课,并组织好党员职工用好公司印制的学习记录本,安排党务工作者规范做好“三会一课”记录。
  (3)针对“党支部会议记录不规范”问题。
  整改情况:已整改完成。在完善相关材料的基础上,明确党务工作者进行党支部会议记录;要求党务工作者做到会议记录准确、全面,并对会后文字及图片及时存档归档。
  (4)针对“经常性谈心谈话制度落实不好”问题。
  整改情况:制定了党支部成员谈心谈话制度,结合公司工作开展、巡察整改专题民主生活会、党史学习教育专题民主生活会等,每位班子成员结合分管领域工作和实际工作需要,严格落实经常性谈心谈话制度,先后共谈心谈话20余人次;利用公司印制的专用记录本,做好谈心谈话记录和归档备查工作。
  5.关于“选人用人工作不规范,公司干事创业氛围不浓。公司没有建立完善的人才选拔、培养、使用体系,对在职员工的职业、专业技术培训不重视,也没有形成一套科学的员工考核体系,考核评价功能发挥不够充分”问题
  (1)针对“绩效考核方案不科学”问题。
  整改情况:重新修订完善了绩效考核方案《滕州市金盾保安服务有限公司绩效考核方案(试行)》滕金盾字〔2021〕3号文件,后期补充了有关考核内容《关于绩效考核执行问题有关补充意见》滕金盾字〔2021〕8号文件,在征求意见后并形成了红头文件下发至各部室、中心。
  (2)针对“缺乏员工培训制度”问题。
  整改情况:建立了员工培训制度,制订员工年度培训计划,根据培训计划定期开展业务培训,通过培训不断提高职工的业务能力和水平;下一步将根据培训计划按时开展培训。
  三、今后整改工作打算
  我们已初步形成了下步的整改方案,待时机成熟后全面完成整改,确保巡察工作反馈的问题件件有回音、事事有着落、达到预期的目的。
  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话5817159;邮政信箱:滕州市文昌路153号;电子邮箱tzjdbags@163.com。

  

                滕州市金盾保安服务有限公司    
                2022年5月5日        
  
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